La Junta avanza hacia la cesi¨®n de competencias y fondos a los municipios
El Gobierno andaluz remite al Parlamento las dos leyes de autonom¨ªa local
El Consejo de Gobierno andaluz remiti¨® ayer al Parlamento auton¨®mico la ley de autonom¨ªa local -que ampl¨ªa las competencias de los ayuntamientos- y la norma que permitir¨¢ a los entes locales participar en los tributos de la comunidad. Se trata de una reforma legislativa con la que la Junta pretende avanzar en la descentralizaci¨®n de la Administraci¨®n y fijar un nuevo modelo de "municipalismo". Ahora deber¨¢ pasar el tr¨¢mite parlamentario. Luis Pizarro, consejero de Gobernaci¨®n, inst¨® ayer a la oposici¨®n en general, y al PP en particular, a que se sume y vote a favor de las dos leyes al entender que la reforma recoge las reivindicaciones de los populares.
La primera de las leyes fija las competencias de los ayuntamientos y diputaciones provinciales. Los consistorios tendr¨¢n 29 propias y las instituciones provinciales asistir¨¢n a los municipios en determinados casos, como ya fijaba el nuevo Estatuto de Autonom¨ªa.
La otra norma, que incide en la financiaci¨®n, prev¨¦ la creaci¨®n del Fondo de Participaci¨®n de las Entidades Locales en los Tributos de la Comunidad. Se prev¨¦ que estos fondos no condicionados crezcan el a?o que viene un 25% respecto a 2009, hasta los 200 millones de euros. La previsi¨®n es que esta cantidad llegue a los 600 millones en 2014. Luego, evolucionar¨¢ en funci¨®n de los ingresos tributarios de la Administraci¨®n auton¨®mica, seg¨²n detall¨® ayer la consejera de Econom¨ªa y Hacienda, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, quien tambi¨¦n anunci¨® que cualquier municipio podr¨¢ acordar su exclusi¨®n voluntaria de este fondo.
El dinero se repartir¨¢ entre los 771 municipios andaluces atendiendo a cuatro variables: la poblaci¨®n, la superficie, el grado de dispersi¨®n y a los ingresos de cada localidad por el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). Sin embargo, est¨¢ previsto que la norma incluya una cl¨¢usula para que todos los ayuntamientos reciban una financiaci¨®n incondicionada superior a la que han tenido en 2009.
Seg¨²n Aguayo, Andaluc¨ªa se convierte con esta norma en una "comunidad de referencia" en el proceso de "descentralizaci¨®n" en favor de los ayuntamientos. "Se trata de un reconocimiento de competencias y un reconocimiento econ¨®mico", resumi¨® la consejera.
Por su parte, Luis Pizarro destac¨® el consenso en esta reforma legislativa emprendida por la Junta. Seg¨²n el consejero, se ha contado con el apoyo del Consejo Consultivo y de la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias. El 86% de los alcaldes representados en la FAMP vot¨® a favor del nuevo modelo, aunque los regidores del PP se opusieron. Pizarro pidi¨® ayer el apoyo a los populares: "No hay motivo para decir que no".
Acuerdos
- El Consejo de Gobierno de la Junta aprob¨® ayer la autorizaci¨®n para que Andaluc¨ªa se sume a la ampliaci¨®n del Plan 2.000E de renovaci¨®n de autom¨®viles y al de motocicletas. Los acuerdos se firmar¨¢n con el Ministerio de Industria. La Junta tiene previsto aportar otros diez millones.
- Tambi¨¦n se aprob¨® ayer la realizaci¨®n de 4.777 cursos de formaci¨®n profesional para desempleados y trabajadores activos. Van destinados a m¨¢s de 96.000 personas y los impartir¨¢n durante el pr¨®ximo a?o CC OO, UGT y la Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa. El consejo tambi¨¦n autoriz¨® una inversi¨®n de 34,47 millones para programas de orientaci¨®n laboral a desempleados y medidas de implantaci¨®n de herramientas inform¨¢ticas en el Servicio Andaluz de Empleo.
- Por ¨²ltimo, se acord¨® iniciar la elaboraci¨®n del Plan Estrat¨¦gico de Internacionalizaci¨®n de la Econom¨ªa Andaluza para el periodo comprendido entre 2010 y 2013. Este proyecto, especialmente dirigido a las peque?as y medianas empresas, pretende diversificar los destinos de las exportaciones y consolidar los existentes.
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