El mapa de la radio 'pirata'
El Gobierno se compromete a erradicar las emisoras fraudulentas despu¨¦s de a?os de denuncias - El sector calcula que hay 3.000 estaciones ilegales
La pirater¨ªa campa a sus anchas en las ondas. M¨¢s de 3.000 emisoras de radio emiten de forma ilegal en Espa?a sin que nadie lo evite. En algunas comunidades el n¨²mero de emisoras irregulares ha alcanzado tal volumen que triplica a aquellas que tienen licencia para operar. Tan alarmantes son los efectos de la pirater¨ªa que los radiodifusores aseguran que est¨¢ causando m¨¢s da?o que la crisis publicitaria. La pasividad de la Administraci¨®n (tanto estatal como auton¨®mica) y los subterfugios normativos han llevado al sector una situaci¨®n verdaderamente l¨ªmite y nunca vista en la historia del medio. Para erradicar el fen¨®meno, el Gobierno elaborar¨¢ un mapa de la radio espa?ola, que permitir¨¢ limpiar el espectro y cerrar de forma r¨¢pida y contundente las emisoras que carecen de autorizaci¨®n.
Las irregularidades hacen m¨¢s da?o que la ca¨ªda publicitaria, dicen las empresas
La Agencia Estatal de Radiocomunicaciones, que se constituir¨¢ antes del pr¨®ximo 1 de junio, ser¨¢ el organismo encargado de controlar el espacio radiol¨¦ctrico. La puesta en marcha de esta agencia figura en la Ley General de la Comunicaci¨®n Audiovisual (LGCA), que la semana pasada fue aprobada por la Comisi¨®n Constitucional del Congreso y en febrero emprender¨¢ su andadura en el Senado.
Antes de expulsar de las ondas a las emisoras clandestinas, el Gobierno tendr¨¢ que identificar a los ocupas del espacio, aquellos operadores que emiten fraudulentamente. Buena parte del trabajo est¨¢ ya hecho. El Ministerio de Industria tiene en sus manos desde 2004 una relaci¨®n de todas las irregularidades. El exhaustivo trabajo fue realizado por la Asociaci¨®n Espa?ola de Radiodifusi¨®n Comercial (AERC) y entregado al Gobierno con la esperanza de que con la elaboraci¨®n de un nuevo Plan T¨¦cnico de FM se pusiera fin al caos que reinaba en la ondas.
La AERC, entidad, que agrupa a las grandes cadenas (SER, Onda Cero, Cope, Punto Radio, entre otras) contabiliz¨® entonces casi 3.000 emisoras ilegales. La mayor parte de ellas estaban (y est¨¢n) concentradas en Canarias (482), Andaluc¨ªa (387), la Comunidad Valenciana (318), Catalu?a (183), Madrid (144) y Pa¨ªs Vasco (143). La Rioja (con 4) figuraba como la comunidad con menos ilegales.
En total, se identificaban a las 2.279 emisoras comerciales que se hab¨ªan instalado en las ondas al margen de la ley. El mapa de la AERC inclu¨ªa otras 124 emisoras sin licencia que estaban siendo utilizadas por las radios legales.
El cat¨¢logo de la asociaci¨®n de radios privadas detallaba igualmente otras 504 emisoras municipales que incumpl¨ªan la ley reguladora, al ceder, por ejemplo, la gesti¨®n a particulares o formar cadenas con otras estaciones cuyo ¨¢mbito de cobertura se circunscribe al de un Ayuntamiento.
El sector de la radio aplaude que "de una vez por todas" Espa?a acabe con una anomal¨ªa (la de la pirater¨ªa) que es ¨²nica en el mundo. "Est¨¢bamos esperando este acuerdo. Es hora de que el Ministerio de Industria y las comunidades aut¨®nomas cierren todas las radios ilegales".
Hasta ahora, la inacci¨®n de ambas Administraciones ha llevado al sector a un aut¨¦ntico desgobierno, pese a contar con equipos, instrumentos y medios para limpiar el dial. Desde 2004. Industria y algunas comunidades aut¨®nomas han expedientado a varios centenares de estaciones (de radio y televisi¨®n) que carec¨ªan de la correspondiente adjudicaci¨®n. Pero en estos cinco a?os la situaci¨®n no s¨®lo no ha mejorado sino que ha ido a peor. La nueva Ley Audiovisual facilitar¨¢ los procesos para la clausura fulminante las 3.003 emisoras pirata que actualmente tiene localizadas la AERC en toda Espa?a.
El sector calcula que el mapa que entreg¨® al Gobierno en 2004 responde "en un 90%" a la situaci¨®n actual. La actualizaci¨®n, ahora, corresponde al Gobierno.
"Oigo las ilegales y no puedo o¨ªr las legales"
"En mi casa oigo a las ilegales y no puedo o¨ªr a las legales porque su espacio lo ocupan las ilegales". La diputada de Coalici¨®n Canaria Ana Oramas expresaba as¨ª los efectos de las radios piratas. Su denuncia durante la tramitaci¨®n de la Ley General de la Comunicaci¨®n Audiovisual fue tan contundente que muchos grupos se unieron a su propuesta para que la Agencia Estatal de Radiocomunicaciones barra del espectro, de forma fulminante, todas las emisoras que ocupan las ondas sin licencia. Un reglamento establecer¨¢ los requisitos para emitir conforme a la ley y los procedimientos para clausurar las frecuencias an¨®malas.
Oramas ten¨ªa argumentos de peso. O al menos una especial sensibilidad sobre el radio manta. No en vano Canarias es el reino de la pirater¨ªa radiof¨®nica. En las islas operan alrededor de 500 emisoras fraudulentas. "Esto va en serio. Vamos a acabar con la ocupaci¨®n ilegal del espacio radiol¨¦ctrico", dijo la diputada.
Hasta ahora, el principio "tolerancia cero" exigido por las empresas con una licencia en su mano, ha sido papel mojado. Cuesti¨®n de competencias. Las comunidades aut¨®nomas echaban el bal¨®n al tejado del Gobierno central y ¨¦ste remataba de nuevo hacia el lugar de origen.
"Era un brindis al sol", admiti¨® en el debate el portavoz de CiU, Josep Antoni Dur¨¢n Lleida. "Ni los Gobiernos auton¨®mico ni el central se atreven a entrar en esta cuesti¨®n", dijo convencido de que una acci¨®n concertada entre las auton¨®mias e Industria permitir¨¢ combatir de manera eficaz la pirater¨ªa en las ondas.
Joan Ridao, de ERC, se sum¨® a las propuestas y el PSOE tambi¨¦n recogi¨® el guante de la diputada canaria. "El sector de la radio no puede convivir con la pirater¨ªa", dijo el portavoz socialista ?scar L¨®pez, que consider¨® necesaria la realizaci¨®n de un mapa de frecuencias para erradicar de manera inmediata y expeditiva a todas aquellas emisoras que carezcan de autorizaci¨®n.
Caos en las ondas
- Lista de ilegales. Con 482 Canarias es la comunidad con m¨¢s emisoras piratas. Le siguen Andaluc¨ªa (387), Comunidad Valenciana (318), Catalu?a (183), Madrid (144), Pa¨ªs Vasco (143), Murcia (106), Galicia (103), Arag¨®n (73), Cantabria (69), Castilla y Le¨®n (68), Castilla-La Mancha (67), Asturias (40), Baleares (40), Extremadura (27), Navarra (25) y La Rioja (4).
- Legales. Las radios legales han ocupado 124 frecuencias irregularmente.
- Municipales. Otras 504 emisoras municipales vulneran la ley al formar cadenas o no estar gestionadas por los consistorios.
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