El Gobierno de Asturias libera sus datos p¨²blicos
El Ejecutivo aut¨®nomo da acceso a los servicios y tr¨¢mites de su portal y a la oferta formativa mediante la Web sem¨¢ntica para que sean reutilizados
Asturias est¨¢ cerca de Gran Breta?a. Al menos tecnol¨®gicamente. El principado asturiano y el Ejecutivo de Gordon Brown ultiman los dos primeros proyectos gubernamentales que liberar¨¢n su informaci¨®n p¨²blica mediante la Web sem¨¢ntica, tecnolog¨ªa que describe los datos para que los entiendan las m¨¢quinas sin intervenci¨®n humana. Al facilitar el acceso a sus datos, ¨¦stos podr¨¢n ser reutilizados por cualquiera. De momento, Asturias abre los servicios y tr¨¢mites de su portal, las ofertas de formaci¨®n y la informaci¨®n de sus edificios. Si en Gran Breta?a lidera la iniciativa Tim Berners-Lee, inventor de la Web, en Asturias es la Fundaci¨®n CTIC.
Gobiernos y administraciones producen mucha informaci¨®n diaria. La mayor¨ªa es de dif¨ªcil acceso, es decir, permanece escondida "porque est¨¢ en m¨²ltiples formatos y sistemas pensados para uso interno. De la forma en que la tecnolog¨ªa sem¨¢ntica describe los datos, luego pueden ser enlazados entre s¨ª (linked data) para que un ciudadano, asociaci¨®n o infomediario acceda a ellos y pueda incrustarlos en su p¨¢gina. El mecanismo es similar a la sindicaci¨®n de contenidos (RSS), pero mucho m¨¢s potente", explica Jos¨¦ Manuel Alonso, responsable del proyecto en la Fundaci¨®n CTIC.
Muchos servicios, poco uso
Todo empez¨® en 2006. Alonso era responsable de la oficina en Espa?a del W3C, organismo que impulsa los est¨¢ndares de la Web. "Vimos que hab¨ªa necesidades tecnol¨®gicas para la Administraci¨®n, con servicios desplegados que no despegaban. Se cre¨® un grupo de trabajo que ya cuenta con 200 miembros de 25 pa¨ªses. Gente del sector p¨²blico, privado y activistas".
Primero identificaron los problemas: interoperabilidad, multicanalidad (acceso desde m¨²ltiples aparatos), participaci¨®n, identificaci¨®n digital y reutilizaci¨®n de la informaci¨®n. Como las cuestiones que m¨¢s preocupan a los gobernantes son la participaci¨®n y la reutilizaci¨®n, las impulsaron. Entonces, lleg¨® Barack Obama. Reci¨¦n desembarcado en la Casa Blanca, el presidente estadounidense dej¨® claro que la informaci¨®n del Gobierno debe ser p¨²blica "por defecto". "Esta decisi¨®n ha tenido un gran impacto en el mundo porque implica un mejor gobierno y servicio p¨²blico. Es la transparencia total. Adem¨¢s, favorece que se dejen de duplicar datos que, a su vez, se reutilizar¨¢n para que terceros les saquen m¨¢s provecho generando nuevos servicios. Al final, beneficia a la sociedad", dice Alonso.
Concurso de ideas
Cuatro meses despu¨¦s sal¨ªa Data.gov, portal del Gobierno de EE UU donde se publica la informaci¨®n que generan las agencias y los departamentos federales. De hecho, era una especie de copia de Apps for Democracy, concurso de ideas con recompensa incluida iniciado dos a?os antes por Vivek Kundra en Washington. Su primera edici¨®n concluy¨® con 47 programas creados en un mes. Destacaba un veloc¨ªmetro para iPhone que, mediante colores, advert¨ªa cuando su propietario entraba en un barrio peligroso de la ciudad.
"Ambos ejemplos son un buen primer paso. Tienen muchos datos, que la gente descarga, pero son dif¨ªciles de reutilizar, en formatos complicados y con escasa informaci¨®n. Los brit¨¢nicos y nosotros hacemos lo mismo, pero con la Web sem¨¢ntica. Si la Web enlaza sitios, ¨¦sta enlaza datos cuyo coste de reutilizaci¨®n se reduce dr¨¢sticamente cuando est¨¢n en este formato, en una nueva capa. Adem¨¢s, es tan sencillo integrarlo en otras aplicaciones que facilita su producci¨®n a gran escala".
Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco impulsan la transparencia
Catalu?a y Euskadi tambi¨¦n liberan sus datos. En diciembre, el lehendakari, Patxi L¨®pez, inici¨® el proyecto de apertura de los datos p¨²blicos, que "se traducir¨¢ en abril en un nuevo portal en Euskadi.net", cuenta Alberto Ortiz, director de atenci¨®n a la ciudadan¨ªa vasca. "De momento, en cualquier formato porque as¨ª nos lo han pedido los infomediarios", empezando por los que est¨¢n en el portal pero "a¨²n no son reutilizables; aquellos que la Comisi¨®n Europea se?ala como prioritarios en el informe MEPSIR y los metereol¨®gicos, de estad¨ªstica oficial y turismo".
Por su parte, la Generalitat catalana abrir¨¢ las APi's del portal de tr¨¢mites y de los equipamientos, siguiendo las instrucciones del W3C de liberar los datos en formatos abiertos.
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