Di¨¢logo, pero en voz baja

Antes siquiera de arrancar la negociaci¨®n sobre la reforma laboral, los agentes sociales han ganado la partida. Sindicatos y patronal se saben importantes en un proceso por el que el presidente del Gobierno ha trastocado las fechas que comprometi¨® en el Parlamento. Con el benepl¨¢cito de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, el ministro de Trabajo ha accedido a demorar 15 d¨ªas su propuesta laboral para no importunar a empresarios y sindicalistas en sus conversaciones bilaterales. De igual modo aceptar¨¢ cerrar un acuerdo tibio, sin grandes cambios legislativos, que garantice la firma de todas las partes y legitime el di¨¢logo social, en horas bajas desde hace seis meses.

Aun con un acuerdo poco ambicioso, la foto con los agentes sociales cumple un doble objetivo: insufla confianza en la recuperaci¨®n econ¨®mica y sirve de aval al Gobierno, muy debilitado por la devastaci¨®n de la crisis. Tambi¨¦n beneficia, al menos ante la opini¨®n p¨²blica, a sindicatos y empresarios, que transmiten la imagen de estar remando para que el barco no se hunda.

El pacto sobre convenios tiene m¨¢s opciones de incidir en la recuperaci¨®n

La clave reside en c¨®mo mitigar la temporalidad sin herir a nadie

Los apuros de D¨ªaz Ferr¨¢n determinan en parte la posici¨®n de la CEOE

UGT y CC OO sostienen que la crisis no deriva del marco laboral

Existe unanimidad sobre el necesario impulso a la contrataci¨®n juvenil

Las bonificaciones se concentrar¨¢n en muy pocos colectivos

M¨¢s que las propuestas reales, el Gobierno ha enfatizado en todo este tiempo lo que no se debe esperar de la llamada -quiz¨¢s con cierta grandilocuencia- reforma laboral. No habr¨¢ rebaja del coste del despido ni reducci¨®n generalizada de cuotas a la Seguridad Social. ?stas eran las principales demandas de la patronal CEOE, que tendr¨¢ que conformarse con objetivos m¨¢s modestos. Los sindicatos no han formulado peticiones tan ambiciosas, en gran medida porque siempre han sostenido que el germen de la crisis no proced¨ªa del mercado laboral y, por tanto, no era necesario cambiar el marco legal.

"Si este proceso no va acompa?ado de un cambio de modelo productivo, fracasar¨¢", vaticina Toni Ferrer, responsable de acci¨®n sindical de UGT. Con matices, el secretario general de CEOE, Jos¨¦ Mar¨ªa Lacasa, dice confiar en el di¨¢logo aunque, en su opini¨®n, "el mercado de trabajo necesita algo m¨¢s de lo que est¨¢ planteando el Gobierno". El negociador de Comisiones Obreras, Ram¨®n G¨®rriz, se muestra m¨¢s confiado y niega que los planes del Ejecutivo persigan ¨²nicamente contentar a todos. "No se trata tanto de que no molesten a nadie como de reactivar la econom¨ªa". No obstante, esta organizaci¨®n ha sido la m¨¢s activa en pedir al Gobierno una pr¨®rroga para culminar el acuerdo de negociaci¨®n colectiva. El pacto que ultiman patronal y sindicatos condicionar¨¢ m¨¢s la esencia del mercado laboral -salarios y empleo- que cualquier arreglo legal.

La clave de la minirreforma laboral reside en c¨®mo mitigar la temporalidad sin herir a ninguna de las partes. El compromiso de "reducir la segmentaci¨®n laboral" entre temporales e indefinidos figura en la estrategia de la econom¨ªa sostenible que esboz¨® Zapatero en el Congreso a final de a?o, pero no hay pistas sobre c¨®mo. "Tenemos muy claro que la clave es la flexiseguridad", afirma Lacasa. Esa f¨®rmula consiste en combinar un marco de contrataci¨®n y despido f¨¢cil con una protecci¨®n social alta para los periodos de desempleo. Los sindicatos oponen que Espa?a carece de una red social tan tupida como para permitirse esa flexibilidad.

El elemento que m¨¢s unanimidad concita es la necesidad de dar un impulso a los j¨®venes. La tasa de paro en este colectivo se acerca al 40% y el Gobierno cree que ha llegado la hora de atenderlos. Con la idea de concentrar en ellos casi todos los incentivos a la contrataci¨®n, se har¨¢ una revisi¨®n general de las bonificaciones, que cuestan 3.000 millones de euros al a?o. "Y los j¨®venes son los menos bonificados", apunta Toni Ferrer, de UGT. Entre los cuatro grandes colectivos destinatarios de est¨ªmulos, la contrataci¨®n de j¨®venes es la menos premiada, con 800 euros anuales durante cuatro ejercicios.

"Estamos en condiciones de mantener bonificaciones s¨®lo para j¨®venes, mujeres maltratadas, discapacitados e inmigrantes", sostiene Ram¨®n G¨®rriz, de Comisiones Obreras. En la actualidad hay muchos m¨¢s colectivos, entre ellos, las mujeres en general, los mayores de 45 a?os y los parados con familia a cargo. Trabajo insiste en que no se trata de ahorrar en las ayudas a las empresas, sino de orientarlas hacia donde m¨¢s se necesitan.

Uno de los puntos ineludibles, muy a pesar de los sindicatos, es el papel de las empresas de trabajo temporal. El Ejecutivo se ha comprometido a adaptar, antes de mayo, una directiva europea que obliga a quitar trabas a ese sector. En la actualidad tienen prohibido intermediar en puestos fijos -la competencia corresponde a los servicios p¨²blicos de empleo- y operar en la construcci¨®n y en el sector p¨²blico. Previsiblemente, el Gobierno eliminar¨¢ esa veda y les permitir¨¢ colaborar con los servicios de empleo, poco activos en la colocaci¨®n de trabajadores. Los sindicatos son reacios y, en caso de aceptarlo, exigir¨¢n supervisi¨®n p¨²blica.

Tambi¨¦n formar¨¢ parte de la reforma la implantaci¨®n del llamado modelo alem¨¢n. Consiste en incentivar a las empresas para que mantengan el empleo en momentos de crisis. El empresario reduce la jornada del trabajador y la parte correspondiente del salario, que abona el Estado. La empresa conserva as¨ª al empleado, ¨¦ste su ocupaci¨®n y las arcas p¨²blicas pagan una peque?a cantidad en lugar de la prestaci¨®n por desempleo completa, una verdadera sangr¨ªa para los Presupuestos del Estado. El modelo alem¨¢n ha perdido fuerza respecto a la formulaci¨®n inicial, cuando se consider¨® el eje del salto laboral que requer¨ªa Espa?a.

M¨¢s que en la ley, el sistema tiene visos de prosperar en el acuerdo de negociaci¨®n colectiva, que debe estar listo antes del 5 de febrero. Ese d¨ªa el Gobierno dar¨¢ por terminada la tregua que le han pedido los agentes sociales con la presentaci¨®n de su propuesta de reforma laboral. Tampoco tiene sentido demorar m¨¢s la negociaci¨®n de una gu¨ªa para los convenios de 2010. "No nos podemos poner a vender paraguas en el mes de julio", ejemplifica el secretario general de CEOE.

Tanto empresarios como sindicatos creen muy probable el acuerdo salarial. "Se dan las condiciones para alcanzarlo", asegura el representante de CC OO. M¨¢s incierto es el tripartito. Fuentes de la patronal subrayan que vendr¨¢ condicionado, en buena medida, por el futuro de Gerardo D¨ªaz Ferr¨¢n al frente de la CEOE y la resoluci¨®n de sus problemas financieros. En la organizaci¨®n pesa la iniciativa de la fiscal¨ªa para investigar un posible fraude en Air Comet -la aerol¨ªnea dijo ayer haberse sometido "siempre al estricto cumplimiento de la legalidad"-, pues consideran que el Ejecutivo no es ajeno a ese movimiento. En el otro lado de la balanza, admiten un cierto apoyo gubernamental para que D¨ªaz Ferr¨¢n halle financiaci¨®n. Dos ideas contrapuestas cuyo peso se medir¨¢ en el di¨¢logo social.