El PP obtuvo tres millones en donaciones an¨®nimas en 2006 y el PSOE, 558.000 euros
El Tribunal de Cuentas ignora si se ha respetado el l¨ªmite legal por donante
La Ley de Financiaci¨®n de Partidos Pol¨ªticos aprobada en julio de 2007 se llev¨® por delante las donaciones opacas que recib¨ªan anualmente todas las formaciones pol¨ªticas. PP, CiU y PNV han copado a?o tras a?o m¨¢s del 90% de ellas. El informe de fiscalizaci¨®n del Tribunal de Cuentas, en fase de elaboraci¨®n, sobre 2006, ¨²ltimo a?o en que se permitieron esas donaciones, constata que el PP recibi¨® donaciones an¨®nimas por un total de 3.106.049 euros. Esta cifra representa cinco veces m¨¢s de las que obtuvo el PSOE, que, seg¨²n la documentaci¨®n facilitada al Tribunal de Cuentas, ascendieron a 558.975 euros.
El PP logr¨® en 2006 un total de 3.740.311 euros en donaciones, de los cuales s¨®lo 634.262 euros son nominales, es decir, con identificaci¨®n del donante. De ¨¦stas, 119.000 euros procedieron de empresas y 515.262 euros, de particulares. Pero el grueso de las donaciones que declara el PP son de car¨¢cter an¨®nimo. "Dada la naturaleza de las aportaciones an¨®nimas, no se ha podido comprobar el cumplimiento a nivel individual del l¨ªmite legal establecido para las aportaciones privadas", se lee en el informe que el Tribunal de Cuentas ha entregado al PP, para que haga alegaciones.
Las aportaciones opacas a los partidos est¨¢n prohibidas desde 2007
El l¨ªmite legal que cita el ¨®rgano fiscalizador estuvo hasta el cambio de la ley en diez millones de pesetas al a?o (60.000 euros) por una misma persona f¨ªsica o jur¨ªdica. Seg¨²n la ley de Financiaci¨®n que estuvo vigente desde 1987, los partidos pod¨ªan recibir aportaciones an¨®nimas por valor del 5% de la cantidad asignada en los Presupuestos del Estado.
En la fiscalizaci¨®n actual que lleva a cabo el Tribunal de Cuentas, el PSOE recibi¨® aportaciones privadas por un total de 560.439 euros. Casi todas (558.075) an¨®nimas. En el apartado de aportaciones de personas f¨ªsicas se consignan 1.464 euros, m¨¢s 20 euros que figuran en el ep¨ªgrafe de personas jur¨ªdicas o empresas.
La diferencia de las donaciones an¨®nimas y p¨²blicas entre el PP y el PSOE siempre ha sido muy notable, aunque a la cabeza de las primeras siempre se situaron CiU y el PNV. Pero este apartado ya no tendr¨¢ que ser considerado nunca m¨¢s por el Tribunal de Cuentas porque 2006 fue el ¨²ltimo a?o en vigor de esa ley que permiti¨® la total opacidad de las donaciones a los partidos.
"Los partidos pol¨ªticos no podr¨¢n aceptar o recibir directa o indirectamente donaciones an¨®nimas", se?ala la ley de financiaci¨®n de 2007. "Se proh¨ªben las donaciones procedentes de una misma persona f¨ªsica o jur¨ªdica superiores a cien mil euros anuales", remacha. Hasta llegar a esta redacci¨®n de la ley hubo decenas de reuniones de los grupos pol¨ªticos, hasta salvar las discrepancias y lograr fijar la citada cantidad de 100.000 euros como l¨ªmite.
El impulsor del fin de ese tipo de regalos fue el PSOE, apoyado siempre por IU, y lo hizo diez a?os despu¨¦s de que los socialistas se vieran salpicados por el esc¨¢ndalo de la financiaci¨®n ilegal del caso Filesa. En las negociaciones para la nueva ley, el PSOE, a trav¨¦s de Francisco Fern¨¢ndez Marug¨¢n, portavoz actual de Presupuestos, m¨¢ximo impulsor del fin "de la opacidad" de las donaciones, no cej¨® hasta conseguir el objetivo buscado. IU denunciaba de forma permanente que esas donaciones eran "pago de favores".
Adem¨¢s de las donaciones, en este informe se estudia el nivel de deuda, que en el caso del PP ascendi¨® en 2006 a 55.718.577 euros, en virtud de cr¨¦ditos con bancos. El grueso de la deuda corresponde a una hipoteca de 37 millones, "formalizado en 2006 para financiar la adquisici¨®n del edificio sede de la formaci¨®n pol¨ªtica". Ese dinero sirvi¨® para comprar la sede nacional del PP, en la calle G¨¦nova de Madrid, que hasta entonces ocupaba como inquilino.
'Impuesto revolucionario' y cuotas
La diferencia de las tradiciones del PSOE y el PP tambi¨¦n la refleja el informe del Tribunal de Cuentas. As¨ª, el apartado de ingresos al partido por cuotas de parlamentarios y de cargos p¨²blicos s¨®lo figura en el PSOE, porque los cargos del PP no tienen entre sus obligaciones dar dinero al partido. En el lenguaje interno del PSOE esto se llama el pago del impuesto revolucionario.
Por ese concepto el Partido Socialista ingres¨® 1.358.421 euros por sus parlamentarios y 3.974.037 euros de sus cargos p¨²blicos.
Ambos partidos, eso s¨ª, presentan ingresos ante el Tribunal de Cuentas por las cuotas de sus afiliados. El PSOE ingresa por este concepto 8.848.610 euros, "recaudados en su pr¨¢ctica totalidad de forma centralizada mediante recibos semestrales domiciliados en cuenta bancaria". Es decir, las aportaciones de los afiliados de toda Espa?a se reciben directamente en la sede federal del PSOE de Madrid, y no en cada provincia o comunidad aut¨®noma.
En el PP, que ingresa algo m¨¢s que el PSOE por este concepto de sus militantes: 10.133.767 euros, la situaci¨®n es m¨¢s descentralizada. El partido tiene implantado un sistema de cobro en el que por una parte, "la emisi¨®n de los recibos se efect¨²a de forma centralizada para todos los afiliados al PP a nivel nacional". Pero, por otra, "la contabilizaci¨®n y cobro se realiza en las sedes territoriales a trav¨¦s de las respectivas cuentas corrientes, en funci¨®n del nivel de la organizaci¨®n territorial que disponga de poder notarial para la apertura de cuentas bancarias", se lee en el informe del tribunal, seg¨²n la documentaci¨®n remitida por el PP.
PSOE y PP corren paralelos en algunas de las subvenciones que les da el Estado. As¨ª, ambos reciben "una partida para sufragar los gastos de seguridad de acuerdo con la Ley de Financiaci¨®n de Partidos Pol¨ªticos". El PP recibi¨® 1.250.177 euros y el PSOE 1.224.651. Este concepto viene directamente por la amenaza del terrorismo.
Cinco veces m¨¢s
- El PP recibi¨® en 2006 donaciones por 3.740.311 euros. De ese dinero, un total de 3.106.049 euros procedieron de donantes sin identificar. De las cantidades que se conoce el dador, 119.000 euros procedieron de empresas y 512.262, de particulares.
- El PSOE recibi¨® en ese mismo periodo un total de 560.439 euros. S¨®lo est¨¢n identificados particulares que le dieron 1.464 euros y la persona jur¨ªdica o empresa que les cedi¨® 20 euros. Es decir, los socialistas recibieron cinco veces menos dinero que el PP en donaciones an¨®nimas.
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