El Plan del Litoral admite industrias, marinas y 'spas' en ¨¢reas protegidas

Con una mara?a de cifras, la Xunta se ha esforzado en los ¨²ltimos d¨ªas en ofrecer una visi¨®n general de su nuevo Plan de Ordenaci¨®n del Litoral (POL). Pero detr¨¢s de los metros cuadrados de suelos urbanizables, no consolidados, protegidos o de ordenaci¨®n tambi¨¦n hay letra peque?a, la de la parte normativa del borrador. Y en ella se establecen los usos autorizables en cada zona. Incluso en las que gozar¨¢n de un blindaje m¨¢s f¨¦rreo, las denominadas ¨¢reas de protecci¨®n, se permiten edificaciones de distinto tipo, que van desde las plantas acu¨ªcolas a puertos deportivos, pasando por spas y hasta suelos industriales. Y tambi¨¦n desarrollos urban¨ªsticos, cuando se produzcan en alguno de los 162 n¨²cleos tradicionales que declara el Plan del Litoral, a pesar de su abierta contradicci¨®n con la actual Ley de Costas del Estado.

El proyecto permite el desarrollo de "suelos industriales aislados"

La Xunta espera que el Gobierno autorice construir en n¨²cleos costeros

A grandes rasgos, el POL clasifica tres tipos de suelo a lo largo de sus 212.000 hect¨¢reas. El de Protecci¨®n suma 67.144 en sus dos modalidades: Ambiental o de Corredor (r¨ªos). Otras 46.826 hect¨¢reas se clasifican en el grado intermedio de Mejora Ambiental o Paisaj¨ªstica. Finalmente, 98.193 hect¨¢reas se declaran de Ordenaci¨®n, que es tanto como dejarlas a la libre interpretaci¨®n de los ayuntamientos. Pero por encima de criterios generales de preservaci¨®n del paisaje o de la biodiversidad de los ecosistemas, las normas de protecci¨®n abren un amplio cat¨¢logo de excepciones en las zonas protegidas, y se limitan a establecer unos criterios generales y flexibles en las de mejora ambiental. As¨ª, no es exacto decir que estar¨¢ prohibido construir en las primeras, mientras que en las segundas los desarrollos urban¨ªsticos quedar¨¢n a expensas de la interpretaci¨®n puntual que realice la Conseller¨ªa de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras.

El caso m¨¢s palmario es el de los n¨²cleos tradicionales costeros. Est¨¢n definidos como "asentamientos tradicionales" cuya localizaci¨®n en el litoral les hace merecedores de un "tratamiento espec¨ªfico". Y en ese tratamiento est¨¢n incluidos los "nuevos crecimientos urban¨ªsticos necesarios para la satisfacci¨®n de las necesidades de crecimiento municipal". La condici¨®n: que cumplan "un marco de desarrollo equilibrado y sostenible".

El POL cataloga 162 n¨²cleos tradicionales: seis en la Mari?a de Lugo, 15 en las R¨ªas Altas, 28 en el Golfo ?rtabro, seis en el Arco Bergantin¨¢n, 39 en la costa da Morte, 59 en las R¨ªas Baixas y nueve en la Costa Sur. En su mayor parte, est¨¢n enclavados en ¨¢reas de protecci¨®n. La propuesta choca frontalmente con la muy restrictiva Ley de Costas de 1988, un extremo que no niega la Xunta. Pero la conseller¨ªa que dirige Agust¨ªn Hern¨¢ndez espera acogerse a una "excepcionalidad" de la ley que permita "la regeneraci¨®n" de todos esos n¨²cleos "bas¨¢ndose en su inter¨¦s social".

Adem¨¢s de estos desarrollos urban¨ªsticos, la parte normativa del Plan del Litoral proh¨ªbe los nuevos "crecimientos aislados", pero hace una excepci¨®n: los suelos industriales o de equipamientos, que podr¨¢n efectuarse si cumplen con condiciones de accesibilidad y "prev¨¦n y minimizan" los efectos negativos sobre el territorio. El plan faculta a la Xunta a conceder permiso a una serie de actividades "autorizables", aunque las infraestructuras previstas en proyectos sectoriales, como piscifactor¨ªas y parques e¨®licos, se declaran exentas de esa autorizaci¨®n previa.

Ser¨¢n autorizables con car¨¢cter general, entre otras actuaciones, las rehabilitaciones de edificaciones preexistentes. Y de forma espec¨ªfica, en las ?reas de Protecci¨®n se podr¨¢ dar permiso a explotaciones acu¨ªcolas y marisqueras, actividades deportivas, socioculturales, recreativas o de ba?o. Tambi¨¦n podr¨¢n autorizarse las construcciones e instalaciones necesarias para actividades de talasoterapia, aguas termales, sistemas de depuraci¨®n, astilleros y aparcamientos. Se admiten instalaciones asociadas a actividades deportivas espec¨ªficas y, en prados h¨²medos, las viviendas vinculadas a explotaciones agrarias.

En las zonas de protecci¨®n intermedia, las de Mejora Ambiental y Paisaj¨ªstica, la lista de usos autorizables es m¨¢s amplia. As¨ª, se permiten las instalaciones o construcciones necesarias para las explotaciones agr¨ªcolas y ganaderas, incluidas las viviendas, junto con edificaciones necesarias para las explotaciones de acuicultura y marisqueo. Cementerios, escuelas agrarias y centros de investigaci¨®n y educaci¨®n ambiental son otros de los elementos que podr¨¢ autorizar la Xunta, que se completan con las obras de construcci¨®n y rehabilitaci¨®n destinadas al turismo rural.