El sistema electoral

Jos¨¦ Ignacio Wert (Sistema electoral, entre equidad y eficacia, EL PA?S, 20 de abril) sostiene que el sistema electoral espa?ol es m¨¢s justo que el franc¨¦s o el ingl¨¦s; para alcanzar tan sorprendente conclusi¨®n ha tenido previamente que no cuestionarse el propio contexto pol¨ªtico espa?ol en el cual su reflexi¨®n se mueve. Su conclusi¨®n, por tanto, es fraudulenta. El autor sostiene la necesidad de comprobar si el inter¨¦s que une al PSOE y al PP en el mantenimiento del sistema electoral proporcional de listas "es compatible con el de los ciudadanos y con los derechos de los restantes actores pol¨ªticos".

A partir de ah¨ª, los ciudadanos desparecen de su reflexi¨®n y los partidos pol¨ªticos toman el protagonismo. La "equidad" del sistema a la que ¨¦l se refiere consiste en que "los votos" se conviertan en representaci¨®n parlamentaria de una forma justa, que "valgan" por "igual". Pero en un sistema electoral proporcional de listas, los diputados no "representan" a ciudadano alguno, sino a sus jefes, a los que se hallan, de facto, sujetos mediante una relaci¨®n de "mandato imperativo" que vulnera el art¨ªculo 67.2 de la Constituci¨®n espa?ola, la cual, por tanto, tiene una contradicci¨®n interna insalvable.

Poco importa que el esca?o sea propiedad del diputado, eso s¨®lo son ficciones para leguleyos; los diputados saben bien a quien deben obediencia si aspiran a conservar su puesto. No en vano Aznar pudo contar con la sujeci¨®n de todos sus diputados para la empresa de Irak, al contrario que Tony Blair.

La "eficacia" del sistema consiste en permitir que los parlamentos elegidos conformen Gobiernos "viables y estables"; esa "eficacia" no se cuestiona la propia facultad de los Parlamentos de nombrar Gobiernos. En cambio, en Estados Unidos esa dificultad no existe debido a un sistema de Gobierno presidencialista, en el cual son los ciudadanos, y no los congresistas o senadores, los que eligen y deponen Gobiernos de forma directa.

Pero Estados Unidos es una democracia formal con separaci¨®n de poderes; Espa?a no lo es. Ning¨²n Parlamento elegido mediante el sistema electoral de listas ha servido jam¨¢s para "controlar" a Gobierno alguno; la realidad es que el Ejecutivo tiene sujeto al legislativo ya sea mediante la mayor¨ªa absoluta del grupo parlamentario correspondiente, ya sea mediante las transacciones del "consenso" en virtud del cual los parlamentarios renuncian a sus facultades de control sobre los gobernantes a cambio de su cuota de participaci¨®n en el Ejecutivo.

Las ficciones jur¨ªdicas no pueden ocultar la realidad de los hechos. La "equidad" y la "eficacia" de Wert tienen como destinatarios de tan excelsas virtudes a los partidos pol¨ªticos, instrumentos de representaci¨®n para representarse, redundantemente, a s¨ª mismos.