Europa explorar¨¢ modelos de gesti¨®n pesquera alternativos a las cuotas
Los ministros de la UE dejan Vigo sin resolver el escollo social de la reforma
El consejo informal de pesca de la UE abandona Vigo sin resolver el principal escollo para el sector: la dimensi¨®n social de la reforma de la Pol¨ªtica Pesquera Com¨²n (PPC). Mientras los armadores insisten en que de continuar la l¨ªnea actual de la UE la industria pesquera espa?ola va "en franca decadencia", la comisaria europea del ramo, Mar¨ªa Damanaky, enviaba ayer un mensaje cristalino: "Tenemos problemas importantes de sobrecapacidad en toda Europa, hay que afrontarlo y ver qu¨¦ cambios hay que efectuar" porque, recalc¨®, "necesitamos un sector viable, una industria que opere con m¨¦todos sostenibles". No obstante, s¨ª hubo "pr¨¢ctica unanimidad", explic¨® la ministra de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, en que "no s¨®lo el r¨¦gimen de TACs
"La reforma es necesaria porque existen problemas", afirma la comisaria
[Total Admisible de Capturas] y cuotas es el ¨²nico modelo para la gesti¨®n de las pesquer¨ªas y habr¨¢ que seguir profundizando en otras opciones como el esfuerzo pesquero".
La revisi¨®n del sistema de reparto de cuotas es una de las m¨¢ximas aspiraciones de la pesca industrial en Espa?a, que apuesta por la incorporaci¨®n de derechos transferibles (ITQ), de modo que empresas de diferentes estados miembros puedan alquilar o comprar parte de esas cuotas que no todos llegan a agotar -el actual principio de estabilidad relativa asigna un tope fijo por pa¨ªs sin discusi¨®n y sin contemplar la incidencia de la actividad en la econom¨ªa-. Damanaky fue ayer taxativa al afirmar que la comisi¨®n "nunca ha propuesto un mercado europeo para las ITQ", si bien algunos estados miembros s¨ª lo han planteado, ya que es una pr¨¢ctica utilizada ya a nivel nacional pero no comunitario. En el caso de proponer este sistema, agreg¨®, "lo haremos con ciertas salvaguardias" porque se trata de "un instrumento que hay que utilizar con precauci¨®n", a fin, sobre todo, de evitar monopolios. Hoy por hoy, si una armadora desea adquirir los derechos de pesca de una firma francesa, por ejemplo, debe comprar un barco all¨ª abanderado para poder hacer uso del mismo.
Bajo la m¨¢xima de que "la reforma es necesaria porque existen problemas", en palabras de la comisaria europea, el debate abierto en Vigo durante dos d¨ªas ha permitido alcanzar un punto de acuerdo en otros aspectos como la necesaria diferenciaci¨®n de la pesca artesanal que no depender¨¢ s¨®lo de la eslora del buque, la creaci¨®n de un fondo especifico para la pesca de peque?a escala "donde se incluyan medidas de car¨¢cter ambiental, tecnol¨®gico o comercial sin olvidar la dimensi¨®n social", as¨ª como el recorte de los descartes y la minimizaci¨®n de su impacto. La gobernanza ha sido otro de los aspectos que ha contado con el respaldo mayoritario para que las decisiones, tal y como reclama el sector, se aborden "de abajo hacia arriba", seg¨²n Espinosa, que subray¨® la importancia de "simplificar" la PCP.
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