La Generalitat planea blindar 1.300 millones para su red de fibra ¨®ptica

Con permiso de la crisis y de los tiempos de austeridad, el Gobierno catal¨¢n tendr¨¢ sobre la mesa ma?ana la aprobaci¨®n de un plan plurianual de 1.300 millones de euros. Es el dinero que la Generalitat se compromete a gastar en servicios de telecomunicaciones de alta capacidad en los pr¨®ximos 20 a?os, cuando 5.800 centros p¨²blicos como comisar¨ªas, hospitales y escuelas est¨¦n conectados mediante una red de fibra ¨®ptica. El Ejecutivo catal¨¢n quiere que una empresa privada construya y financie esa red, con la idea de ir pag¨¢ndole por los servicios prestados a medida que la conexi¨®n vaya expandi¨¦ndose por los distintos centros, y de que, al final de los 20 a?os, la titularidad de la red sea p¨²blica. Pero para que las empresas privadas que han mostrado inter¨¦s (Telef¨®nica, Axia-Mediapro y Abertis) formulen su oferta necesitan que, antes, la Generalitat apruebe un plan plurianual que comprometa el dinero que le pagar¨¢ por el servicio.

Telef¨®nica, Abertis y Axia-Mediapro optan a hacerse con el concurso

La comunicaci¨®n con fibra ¨®ptica permitir¨¢ que todos los alumnos de las escuelas p¨²blicas se conecten a la vez a Internet a gran velocidad y realicen un elevado consumo, que no haga falta que un preso se desplace a declarar a un juzgado, sino que pueda hacerlo por videoconferencia, y que los hospitales catalanes puedan enviarse radiograf¨ªas digitales entre s¨ª (telediagn¨®stico) que hagan innecesario que un paciente de una localidad vaya a otra para mostrar las pruebas si busca una segunda opini¨®n, por ejemplo. La secretar¨ªa de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informaci¨®n sostiene que s¨®lo la fibra ¨®ptica permitir¨¢ hacer frente al transporte de datos del futuro.

Una luz verde a 1.300 millones de euros -que garantizan el retorno de la inversi¨®n, a pesar de que las empresas del sector apuntan que no es muy interesante la rentabilidad del proyecto aunque les garantice ingresos estables durante dos d¨¦cadas- no significa que ese dinero vaya a desembolsarse ahora. El concurso incluye un calendario de manera que, a?o a a?o, distintas localidades van a ir estando cableadas. "En realidad, el dinero empezar¨¢ a gastarse a partir de 2015 porque el consumo ir¨¢ aumentando a medida de que la red se vaya construyendo", se?ala Joan Miquel Piqu¨¦, director de Localret, que agrupa a todos los municipios catalanes para impulsar las conexiones de banda ancha.

Adem¨¢s de las 5.843 sedes de la Administraci¨®n p¨²blica catalana que deber¨¢n conectarse, tambi¨¦n lo estar¨¢ al menos una sede que elija cada uno de los 946 municipios. En una primera fase de la llamada Red Abierta, s¨®lo est¨¢ previsto que la red llegue a 281 localidades. "Algunos municipios tienen fibra y pueden cederla a esta red p¨²blica, no tanto a cambio de dinero, sino de que la empresa adjudicataria lleve la fibra ¨®ptica a una biblioteca o adonde decida", a?ade Piqu¨¦.

Seg¨²n fuentes del sector, Telef¨®nica bate a sus rivales en precio, aunque su oferta plantea un modelo distinto del que desea la Generalitat. Es una oferta m¨¢s basada en el servicio que en la infraestructura. Si gana la compa?¨ªa quiere mantener la red que construir¨¢ de su propiedad, y asegura que tiene ya tanta fibra ¨®ptica desplegada que puede culminar el plan en la mitad del tiempo fijado, pues s¨®lo le quedar¨ªan pendientes pocas localidades. Telef¨®nica sostiene que el proyecto supone (o busca) duplicar su red. La Generalitat y Localret replican que quieren "garantizar que haya una alternativa en todo el territorio y que ninguna localidad quede excluida de las redes de nueva generaci¨®n". Seg¨²n Localret, el 93% de los municipios catalanes no tienen competencia efectiva en telecomunicaciones, y por ello "los precios de los servicios son el 37% superiores a los de las zonas de competencia". La asociaci¨®n informa de que s¨®lo en 66 de 946 municipios hay competencia de precios, aunque a?ade que 50 tienen una oferta de servicios competitiva (ADSL2+) y 16 tienen una oferta restringida (ADSL).

La Generalitat sostiene que el gasto de 1.300 millones por servicios prestados es inferior a largo plazo al que tendr¨ªa que afrontar si continuara de alquiler (con Telef¨®nica). Y sostiene que la vieja econom¨ªa (la obra p¨²blica) puede ayudar a preparar el terreno para la nueva econom¨ªa.

El proyecto Red Abierta est¨¢ pendiente de si Bruselas proh¨ªbe por problemas de competencia la posibilidad -prevista por la Generalitat- de que la parte de la capacidad de la red de telecomunicaciones p¨²blica pueda abrirse al acceso de otros operadores privados. De este pastel de negocio adicional se ha excluido Barcelona y el ¨¢rea metropolitana, el 70% del mercado, lo que lo hace menos interesante para las empresas.