Bruselas quiere ampliar el recorte de CO2 porque la crisis lo abarata

La Uni¨®n Europea ofreci¨® en 2007 recortar hasta un 30% en 2020 las emisiones de gases de efecto invernadero si otros pa¨ªses tambi¨¦n se somet¨ªan a un esfuerzo adicional. Lo hizo sin plantearse un an¨¢lisis detallado de las implicaciones de la iniciativa, que ahora presenta aprovechando que la crisis, con su menor actividad industrial y emisiones, ha hecho m¨¢s barato conseguir el 20% prometido unilateralmente. Con un esfuerzo financiero adicional se puede llegar hasta el ambicioso 30%, dice la Comisi¨®n. Pero sigue sin ofrecer tal objetivo de forma unilateral al resto del mundo "porque las condiciones no son las adecuadas", explic¨® Connie Hedegaard, la comisaria de Acci¨®n Clim¨¢tica. Aun as¨ª sus ideas suscitan reservas entre los Estados y en la industria, acuciados por urgencias imperiosas.

El objetivo inicial de reducir un 20% ahora parece poco ambicioso

La medida permitir¨¢ a la UE seguir como l¨ªder en renovables

La crisis econ¨®mica, con su menor actividad industrial, ha hecho que se reduzca de 70.000 millones de euros a 48.000 millones el coste que supondr¨ªa una reducci¨®n del 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2020. Proyectando hacia el futuro las actuales circunstancias, incluida la progresiva recuperaci¨®n de la actividad productiva, y pensando en llegar al gran objetivo del 30% supondr¨ªa 81.000 millones al a?o, es decir, 33.000 millones por encima del coste actual, seg¨²n una comunicaci¨®n presentada ayer en Bruselas para que sea discutida por los Gobiernos y el Parlamento Europeo.

Aunque oficialmente la Comisi¨®n no toma partido y deja la decisi¨®n en manos de los Estados, el texto destaca las ventajas que tendr¨ªa este recorte. Una de ellas que la UE no pierda el liderazgo en las tecnolog¨ªas renovables y de veh¨ªculos limpios, en la competici¨®n con EE UU y China. Alemania, Francia, Italia y Polonia recelan de la propuesta mientras que Reino Unido, Espa?a y B¨¦lgica, entre otros, la apoyan.

"La Comisi¨®n subraya los aspectos positivos despu¨¦s del tiempo que llevamos escuchando las voces de preocupaci¨®n", como subray¨® la secretaria de Estado de Cambio Clim¨¢tico, Teresa Ribera. Con el documento de la Comisi¨®n, destac¨®, los Gobiernos pueden debatir con los n¨²meros en la mano y no en funci¨®n de las impresiones de cada uno. Espa?a apoya el recorte porque, parad¨®jicamente, est¨¢ en una posici¨®n favorable. El hecho de que Bruselas tomase 2005 como a?o de referencia -el peor de emisiones en Espa?a por la sequ¨ªa- y la abrupta ca¨ªda de los ¨²ltimos dos a?os coloca al pa¨ªs en una posici¨®n favorable para cumplir el nuevo objetivo y da impulso a la exportaci¨®n de tecnolog¨ªas renovables.

Hedegaard reconoci¨® que entrar por la v¨ªa de los 81.000 millones anuales es dif¨ªcil dada la situaci¨®n econ¨®mica, por lo que prefiri¨® presentar el requerido esfuerzo como "una inversi¨®n que dar¨¢ dividendos: incrementar¨¢ la competitividad de la industria europea, crear¨¢ nuevos empleos, incrementar¨¢ la seguridad energ¨¦tica y reducir¨¢ el consumo, con lo que el ahorro en importaciones podr¨ªa llegar hasta los 40.000 millones de aqu¨ª a 2020". La Comisi¨®n mantiene que el coste de ir al 30% para la industria con empleo intensivo de energ¨ªa (qu¨ªmica y sider¨²rgica) "ser¨ªa limitado". El documento se?ala que endurecer el objetivo permitir¨¢ a la UE mantener el liderazgo en renovables y veh¨ªculos de bajas emisiones, ante el empuje de China y EE UU.

Si los beneficios son tantos podr¨ªa pensarse que ser¨ªa cosa de poner ya en marcha los planes. Pero "faltan an¨¢lisis detallados para distintos sectores y con diversos Gobiernos", precis¨® la comisaria: "Esto solo es un primer paso".

"La Uni¨®n no da marcha atr¨¢s. Mantiene sus compromisos", insisti¨®, para defender la necesidad de que la UE siga siendo l¨ªder moral en la lucha contra el cambio clim¨¢tico, aunque tal liderazgo no sirviera de mucho en Copenhague, donde los Veintisiete quedaron desairados por EE UU y las potencias emergentes.

Junto al unilateral 20% de reducci¨®n, la UE tambi¨¦n se dec¨ªa presta en la capital danesa a ir al 30% si otros pa¨ªses acompa?aban el esfuerzo. El principio sigue sobre el papel. Pero nada m¨¢s. "No se dan las condiciones", reconoci¨® ayer la comisaria. "Es una decisi¨®n pol¨ªtica que deber¨¢n tomar los dirigentes de la Uni¨®n cuando las condiciones lo permitan. Eso no es para ahora".

La Uni¨®n est¨¢ ahora en el 14% de recorte y en condiciones de alcanzar el 20% prometido en 2020, pero Hedegaard insiste en que ese porcentaje es insuficiente para alcanzar el 85%-90% de reducci¨®n buscado para 2050. Como tambi¨¦n lo es para contener el incremento de la temperatura por debajo de los dos grados cent¨ªgrados sobre la era preindustrial. De ah¨ª la pertinencia de ir m¨¢s all¨¢.

Los ministros de Medio Ambiente de la Uni¨®n har¨¢n un primer estudio de los planes de la Comisi¨®n el pr¨®ximo d¨ªa 11, con vistas a que los jefes de Estado y de Gobierno comunitario le echen un vistazo en el Consejo Europeo del 16 de junio. Por lo tanto, nada de ir con propuestas oficiales a la reuni¨®n de la ONU la pr¨®xima semana en Bonn.

Heedegard se dijo ayer orgullosa de la Comisi¨®n y del apoyo recibido, pero ha trascendido que comisarios como el de Energ¨ªa (alem¨¢n), Industria (italiano) y el de Polonia (un pa¨ªs muy dependiente del carb¨®n) no est¨¢n c¨®modos con las ideas de su colega.