Rebeli¨®n de alcaldes contra el recorte

"Ya ¨ªbamos justos de financiaci¨®n. Y avanzo lo que habr¨¢ en 2011: un caos total", augura Salvador Esteve, alcalde de Martorell y presidente de la Asociaci¨®n Catalana de Municipios (ACM), que re¨²ne a buena parte de localidades gobernadas por CiU. Pese a que el Gobierno central ha aceptado no actuar de un d¨ªa para otro y retrasar al pr¨®ximo enero la prohibici¨®n a los ayuntamientos de endeudarse a largo plazo, el mundo municipal est¨¢ encendido.

Casi toda la inversi¨®n de los ayuntamientos se financia a cr¨¦dito. En muchos de los casos, los municipios optan a subvenciones para proyectos, como las ayudas europeas (si cofinancian una parte del coste), y ahora temen tener que renunciar a ellas. De igual modo, se inquietan por las obras de financiaci¨®n plurianual, que quedar¨¢n en el aire a partir de 2011. La ACM ha encargado un dictamen sobre la constitucionalidad de la decisi¨®n.

Casi toda la inversi¨®n municipal se financia con dinero de los bancos

En dos a?os, las tranferencias del Estado se han reducido el 30%

Con el horizonte de la prohibici¨®n, "se ve venir un alud de peticiones de pr¨¦stamos a la banca este a?o", se?ala Manuel Bustos, alcalde de Sabadell y presidente de la Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a (FMC). Esta federaci¨®n, donde los socialistas son mayor¨ªa, comprende la necesidad de austeridad, pero reivindica que la restricci¨®n del cr¨¦dito sea "compatible con toda la obra en ejecuci¨®n, la que se realice con convenios con otras administraciones o los proyectos cofinaciados programados para este mandato, porque si no tendremos un problema como pa¨ªs".

Bustos se muestra particularmente dolido con "la confusi¨®n" que, a su juicio, se ha instalado entre el endeudamiento y el d¨¦ficit. "Uno puede pedir un cr¨¦dito y devolverlo sin generar d¨¦ficit. Que haya algunos ayuntamientos endeudados, como el de Madrid, no significa que se pueda generalizar. Los ayuntamientos no son los que han generado el problema de d¨¦ficit", insiste.

La Ley de Barrios -uno de los proyectos estrella de la Generalitat para rehabilitar zonas degradadas, que hasta ahora ha llegado ya a 117 municipios y que ha abierto su s¨¦ptima convocatoria para ampliar su alcance a 140 proyectos- es una de las iniciativas que, seg¨²n Esteve, "quedar¨¢n colgadas en el aire". "Seg¨²n c¨®mo quede todo, habr¨¢ obras en los barrios que, en efecto, no se podr¨¢n hacer", coincide Bustos.

Estos proyectos los financian al 50% la Generalitat y los ayuntamientos. En total, la inversi¨®n movilizada por ambas partes asciende a 1.158 millones de euros. Martorell percibi¨®, por ejemplo, seis millones de euros para esta iniciativa y ten¨ªa que poner otros seis en cuatro a?os. "Llevamos dos y no podremos completarlo", dice su alcalde. El municipio ha votado una moci¨®n para expresar su "disconformidad" con el cierre del grifo al cr¨¦dito, aunque sea de obligado cumplimiento. "Nuestro 50% est¨¢ garantizado", tranquiliza el Departamento de Pol¨ªtica Territorial y Obras P¨²blicas (PTOP), que recuerda que la ley admite pr¨®rrogas en la ejecuci¨®nUn portavoz del departamento que dirige Joaquim Nadal record¨® que est¨¢ previsto que las obras beneficiadas por la Ley de Barrios se acaben en dos a?os, prorrogables a dos m¨¢s; un periodo que es flexible ante complicaciones como la financiaci¨®n. En su s¨¦ptima convocatoria, se facilita la entrada de municipios peque?os, con mayor aportaci¨®n de la Generalitat.

El problema reside en que llueve sobre mojado. Las transferencias del Estado para los gastos de los municipios se han recortado un 30% en los dos ¨²ltimos a?os, seg¨²n Bustos. Adem¨¢s, la ca¨ªda de la actividad inmobiliaria ha vaciado las arcas municipales.

Por primera vez, las dos grandes agrupaciones de municipios catalanes, la FMC y la ACM, tendr¨¢n l¨ªnea directa con el Gobierno central para abordar sus problemas. Ser¨¢ el pr¨®ximo 15 de junio, en Barcelona. Sus presidentes se reunir¨¢n con el secretario de Estado de Cooperaci¨®n Territorial, Gaspar Zarr¨ªas, para tantear las posibilidades de flexibilizar el cierre del grifo del cr¨¦dito. Pero muchos ayuntamientos han perdido la paciencia.

En varios consistorios de la provincia de Barcelona desde hace dos semanas se suceden los intentos de moci¨®n en contra de las medidas de recorte del d¨¦ficit propuestas por el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. En pocos lugares salen adelante, ya que el PSC (y en general ICV-EUiA) ha votado en contra en la mayor¨ªa de casos. Por ejemplo, en Viladecans, donde el PP present¨® una moci¨®n en contra de la congelaci¨®n de las pensiones. La apoyaron CiU y ERC, pero qued¨® en el caj¨®n. Le pas¨® igual a ERC en Sant Quirze del Vall¨¨s. Pretend¨ªa que se discutiera y aprobara en el Ayuntamiento una rebaja en los cargos de confianza y se evitara reducir el 5% de los sueldos de los trabajadores municipales. No prosper¨®.

En Terrassa, sin embargo, s¨ª fue aprobada la moci¨®n que CiU y el PP presentaron contra la congelaci¨®n de las pensiones. "En 31 a?os, en Terrassa el PSC solo ha perdido dos votaciones. Una fue hace seis meses: una moci¨®n contra la subida del IVA. Otra ha sido ahora, contra la congelaci¨®n de las pensiones", subraya Josep Rull, diputado de CiU en el Parlament y regidor en Terrassa. La moci¨®n, dice, no es una orden de partido, sino una decisi¨®n del grupo municipal. "Los ayuntamientos estamos haciendo un esfuerzo enorme para evitar que la crisis repercuta en la vida de las personas, con medidas para controlar los impuestos, los precios del transporte p¨²blico... y somos los organismos que menos recursos tenemos. Con la congelaci¨®n de pensiones se nos exige un esfuerzo a¨²n mayor", lamenta.

Su partido se abstuvo en el Congreso, cuando se vot¨® el plan de recorte de Zapatero. "Esta moci¨®n no es incoherente con aquella abstenci¨®n, porque est¨¢ en la l¨ªnea de lo que dijo Duran Lleida

[l¨ªder de UDC), que no aceptaba la parte relativa a las pensiones", justifica. La moci¨®n se traducir¨¢ ahora en una carta a Zapatero donde se expondr¨¢ que Terrassa est¨¢ en contra de la medida.

Tambi¨¦n en Castelldefels una moci¨®n casi id¨¦ntica fue rechazada. Pero otra contra la subida del IVA sali¨® adelante, gracias a que el PP, que la presentaba, fue respaldado por CiU y Ciutadans, y el PSC, ICV y ERC se abstuvieron. "Los socialistas se abstuvieron para no ir contra la l¨ªnea de su partido, pero no votaron en contra", subraya Manuel Reyes, concejal del PP. Reyes asegura que est¨¢ preocupado por el futuro de las obras. "El barrio de Vista Alegre se present¨® el a?o pasado a la Ley de Barrios. Qued¨® fuera. Este a?o ha vuelto a optar porque necesita profundamente una reforma. Pero creemos que ahora queda en el aire, esta obra y todas. Castellfedels tiene 50 millones de euros de deuda. Si a partir de 2011 no puede pedir financiaci¨®n, no habr¨¢ mucho que se pueda hacer", lamenta.