La Junta liquida las c¨¢maras agrarias y dona su patrimonio
Otras comunidades han optado por subastar los inmuebles
El Gobierno andaluz se dispone a certificar el fin de las c¨¢maras agrarias, unos ¨®rganos con casi un siglo de vida que nacieron para articular la representaci¨®n de los agricultores pero que desde hace tiempo hab¨ªan quedado vac¨ªas de contenido al asumir sus funciones las organizaciones agrarias. La Consejer¨ªa de Agricultura va a proceder de forma inminente a la declaraci¨®n de extinci¨®n de las 127 c¨¢maras agrarias existentes en Andaluc¨ªa, un patrimonio que ser¨¢ traspasado a los ayuntamientos y las organizaciones agrarias con mayor representatividad.
La liquidaci¨®n de estas corporaciones de derecho p¨²blico se har¨¢ a trav¨¦s de un decreto ley que ultima el Ejecutivo andaluz. Agricultura ya ten¨ªa prevista la extinci¨®n de las c¨¢maras para esta legislatura, pero ha anticipado su ejecuci¨®n para incluirlo en el plan de reestructuraci¨®n y reajuste presupuestario de la Administraci¨®n auton¨®mica. Aunque la liquidaci¨®n de estas oficinas no generar¨¢ ingresos para la Junta (en otras comunidades s¨ª se ha optado por la subasta de los inmuebles) que dona este patrimonio cede, s¨ª supondr¨¢ un ahorro que la Junta estima en m¨¢s de 2,5 millones de euros anuales al dejar de asumir el mantenimiento de las sedes. Las ocho c¨¢maras provinciales se encuentran en edificios c¨¦ntricos y emblem¨¢ticos y todas son propiedad de la Junta, salvo la de Almer¨ªa que es alquilada.
Andaluc¨ªa prev¨¦ ahorrar 2,5 millones de euros en mantenimiento
Al mismo tiempo, se ahorrar¨¢ la n¨®mina de los 70 funcionarios que todav¨ªa est¨¢n adscritos a ellas y que ahora se integrar¨¢n en la Consejer¨ªa de Agricultura a excepci¨®n de los que opten por las prejubilaciones.
El proceso de extinci¨®n y adscripci¨®n del patrimonio de las c¨¢maras agrarias se va a llevar a cabo por una comisi¨®n liquidadora que deber¨¢ constituirse en el plazo m¨¢ximo de un mes desde la entrada en vigor del reglamento que desarrolle la presente ley. La comisi¨®n tendr¨¢ un a?o para culminar la liquidaci¨®n.
La consejera de Agricultura, Clara Aguilera, asegura que la intenci¨®n es que, en el caso de las ocho c¨¢maras provinciales, el patrimonio se traspase a las organizaciones agrarias m¨¢s representativas, en concreto a Asaja, Coag y UPA. En el caso de las 119 c¨¢maras locales, el traspaso se har¨¢ preferentemente a los ayuntamientos. Eso s¨ª, Aguilera deja claro que la donaci¨®n del patrimonio se har¨¢ "con la condici¨®n de que los inmuebles se destinen a fines agrarios".
Entidades de derecho pero sin utilidad
Las c¨¢maras agrarias fueron herederas de las hermandades sindicales de labradores y ganaderos surgidas tras la Guerra Civil y que se perpetuaron durante todo el r¨¦gimen franquista. Su denominaci¨®n actual se remonta al a?o 1977 mediante un real decreto que facultaba al Gobierno para la creaci¨®n y reconocimiento de entidades de derecho p¨²blico en el sector agrario.
Sin embargo, muy pronto se puso de manifiesto el rechazo que estas instituciones despertaban en el sector, sobre todo porque la exigencia de integraci¨®n obligatoria de los agricultores se consideraba como una vulneraci¨®n del derecho de asociaci¨®n consagrado en la Constituci¨®n.
El Gobierno aprob¨® en 1986 el r¨¦gimen jur¨ªdico de las c¨¢maras. Pero, para entonces, la representaci¨®n institucional, reivindicaci¨®n y negociaci¨®n en defensa de los intereses profesionales y socioecon¨®micos de los agricultores y ganaderos ya hab¨ªa sido asumida directamente por las organizaciones profesionales. "Con el paso del tiempo, se puso de manifiesto la progresiva falta de competencia o de utilidad de estas entidades, que fueron quedando vac¨ªas de contenido", admite la consejera de Agricultura, Clara Aguilera.
Fue en el a?o 2005 cuando el Gobierno aprob¨® una ley para derogar el r¨¦gimen jur¨ªdico de las c¨¢maras, aunque dej¨® en manos de las comunidades el futuro de estas entidades y de su patrimonio. Andaluc¨ªa sigue ahora el camino ya iniciado por otros gobiernos aut¨®nomos para extinguir y liquidar las c¨¢maras agrarias.
Pero mientras otras comunidades, como por ejemplo Asturias, han optado por sacar r¨¦dito con la venta de los inmuebles, la Junta ha optado por dejar este patrimonio en manos de los ayuntamientos y las organizaciones agrarias.
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