La ley Municipal adjudica 35 ¨¢mbitos de competencia a los Ayuntamientos

El Gobierno cerrar¨¢ esta semana, previsiblemente hoy mismo, el borrador de la ley Municipal que enviar¨¢ a Diputaciones y Ayuntamientos para someterla al periodo de alegaciones. El texto incluye, entre otras cuestiones, una listado exhaustivo de las materias y potestades que estar¨¢n en las exclusivas manos de los Ayuntamientos. Prev¨¦ adem¨¢s su blindaje, de modo que ni las leyes emanadas del Parlamento ni las normas de las Juntas Generales puedan cambiar esa nueva realidad sobre la que asentar¨¢n su acci¨®n una vez en vigor.

En total, el texto define 35 ¨¢mbitos competenciales de forma muy exhaustiva y detallada, en lo que los impulsores del borrador, para el que se han tenido en cuenta las bases propuestas por Eudel, consideran una actuaci¨®n pol¨ªtica "muy municipalista". "Va a dar potencia y un gran papel a los Ayuntamientos en la estructura institucional del pa¨ªs", indicaron a EL PA?S fuentes conocedoras del texto.

En algunos casos, se trata de actuaciones que ya ejerc¨ªan los Ayuntamientos de hecho, pero que ahora pasar¨¢n a ser suyas "de derecho", remarcaron. Se califican adem¨¢s en la exposici¨®n de motivos como competencias "m¨ªnimas" para evitar mermas posteriores, tanto en la definici¨®n de la materia en cuesti¨®n como en el nivel de intervenci¨®n que les ser¨¢ adjudicado en cada una a los municipios: en unos casos ser¨¢ de gesti¨®n, en otros de control, de ordenaci¨®n o de inspecci¨®n. Todos los detalles al respetco quedar¨¢n concretados.

El borrador otorga un margen amplio, reclamado por los municipios, en relaci¨®n con su capacidad de autoorganizaci¨®n. El texto marca unas pautas generales, pero les deja una libertad muy apreciable, por ejemplo, a la hora de constituir y regir mancomunidades o ¨¢reas metropolitanas.

Aun con la peculiaridad del r¨¦gimen foral, los consistorios se van a encontrar en posici¨®n muy cercana a la que les han proporcionado en otras comunidades los Estatutos de segunda generaci¨®n, es decir, aquellos que se han reformado en los ¨²ltimos a?os. Con la ley vasca, los Ayuntamientos "no van a desmerecer" respecto de las potestades que tienen en otras comunidades, aseguraron fuentes pr¨®ximas a la redacci¨®n del borrador. Les llega por fin la mayor¨ªa de edad, dijeron. El acuerdo previo alcanzado en Eudel, la asocici¨®n que re¨²ne a las 251 Corporaciones vascas allana mucho el camino.

El Gobierno ha evitado moverse demasiado del punto de coincidencia all¨ª logrado, por ejemplo, en materia de financiaci¨®n, donde qued¨® marcada una l¨ªnea clara, aunque el PSE aspiraba a ir bastante m¨¢s lejos. No habr¨¢ un porcentaje de ingresos destinado a los Ayuntamientos. Los criterios y los m¨ªnimos se fijar¨¢n en el Consejo Vasco de Finanzas (CVF), donde participar¨¢n ya de pleno derecho los Ayuntamientos, que aprobar¨¢n aquellos a modo de recomendaciones, para no pisar terreno foral, pero las Diputaciones tendr¨¢n que seguirlos y s¨®lo podr¨¢n apartarse de manera motivada.

Respecto a la presencia de los municipios en sicho Consejo, la ley s¨®lo apunta criterios: representatividad y pluralidad politicas. El resto, deber¨¢ dilucidarse en Eudel, donde ahora mismo no tiene asiento el PP.