La corrupci¨®n provoca un descenso de calidad de la democracia en Espa?a

La calidad de la democracia espa?ola ha descendido casi medio punto en dos a?os, seg¨²n el informe anual que realiza la Fundaci¨®n Alternativas, coordinado por Joaqu¨ªn Estefan¨ªa, Nicol¨¢s Sartorius y Juan Manuel Eguiagaray e inspirado en el modelo de las auditor¨ªas democr¨¢ticas de la Universidad de Essex. La ca¨ªda de 6,2 a 5,8 puntos tiene como causa principal los esc¨¢ndalos de corrupci¨®n, y sit¨²a a esta, por vez primera en la historia de la democracia, como uno de los tres principales problemas de los espa?oles.

A pesar de la crisis econ¨®mica, son los comportamientos pol¨ªticos y no los resultados econ¨®micos los causantes de la ca¨ªda de la valoraci¨®n. El informe resalta "muy negativamente" la capacidad del sistema democr¨¢tico para solucionar la crisis. "Se ha deteriorado de forma acusada la confianza en la acci¨®n de gobierno para resolver los principales problemas ciudadanos".

El estudio destaca que G¨¹rtel juega un papel principal en la ca¨ªda

El informe se?ala tambi¨¦n c¨®mo la crisis econ¨®mica ha afectado a la calidad de los medios de comunicaci¨®n, en su independencia y profesionalidad: "Los intereses empresariales de los medios de comunicaci¨®n, acuciados por la crisis, han sido m¨¢s expl¨ªcitos que nunca en sus relaciones con los actores pol¨ªticos".

Pero la corrupci¨®n es "el principal problema y la principal insuficiencia de la democracia espa?ola". El informe destaca que "en ello ha jugado un papel principal el caso G¨¹rtel, que s¨®lo ha afectado al PP. La ca¨ªda del indicador de la confianza en la oposici¨®n para controlar al Gobierno puede estar relacionada con ello".

En el an¨¢lisis sobre la corrupci¨®n en Espa?a, se?ala que est¨¢ muy vinculada al urbanismo y a la contrataci¨®n p¨²blica, que es sobre todo pol¨ªtica y no funcionarial y se ha expandido en los gobiernos locales y en algunos auton¨®micos. Cita la "ecuaci¨®n de la corrupci¨®n de Robert Klitgaard" para explicar la corrupci¨®n. Esa ecuaci¨®n dice que "la corrupci¨®n equivale a monopolio de la decisi¨®n m¨¢s discrecionalidad menos rendici¨®n de cuentas". "Los resultados son un Estado que paga demasiado por sus adquisiciones y recibe demasiado poco por las privatizaciones y la adjudicaci¨®n de concesiones y permisos".

El informe precisa que en el caso G¨¹rtel se dan otros elementos causales, como la necesidad de financiaci¨®n de los partidos. Esta, a su vez, la explica por el "proceso de mediatizaci¨®n y publicidad de la pol¨ªtica, que genera unas demandas de gastos de sostenimiento de los partidos cada vez mayor".

Resalta c¨®mo "la pol¨ªtica urban¨ªstica en Espa?a ha sido un ejemplo hasta hace muy poco de pol¨ªtica capturada por los propietarios del suelo". Sugiere que un "adecuado redise?o institucional podr¨¢ ayudar a afrontar estos problemas". Y propone mayores l¨ªmites a los gastos electorales, mayor democracia interna en los partidos, mayor independencia pol¨ªtica del ¨®rgano encargado de controlar los conflictos de inter¨¦s e incompatibilidades de los pol¨ªticos, y una direcci¨®n p¨²blica profesional y mejor capacidad regulatoria del Estado.