"Tenemos que bajar el fracaso escolar al 20%"
Lleva cinco meses al frente del Consejo Superior de Evaluaci¨®n del Sistema Educativo, encargado de evaluar y analizar la educaci¨®n no universitaria en Catalu?a. Jorge Calero, de 46 a?os, es catedr¨¢tico de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad de Barcelona y soci¨®logo especializado en educaci¨®n. Nombrado por el Gobierno catal¨¢n, se ha estrenado con la evaluaci¨®n de final de primaria y no est¨¢ satisfecho. Asegura que hay que reducir el fracaso en secundaria del 30% al 20% de los alumnos.
Pregunta. Los resultados escolares han sido malos este curso. En primaria y en bachillerato ha bajado el n¨²mero de aprobados. ?A qu¨¦ se debe?
Respuesta. Tenemos problemas, pero no hay ninguna modificaci¨®n brusca de un a?o a otro, sino una situaci¨®n m¨¢s o menos estable, como hemos visto en la evaluaci¨®n de sexto de primaria.
"Repetir curso no suele mejorar los resultados y a veces da m¨¢s problemas"
"Repartir a los inmigrantes es bueno, pero hasta el 25% por aula no es negativo"
P. Los datos muestran que se ha empeorado en primaria
R. No se puede decir que haya empeorado, por los indicadores que tenemos. En la evaluaci¨®n de primaria se ve una continuidad. Tenemos problemas y los vamos identificando mejor. Hay entre un 25% y un 29% de alumnos que no llegan al nivel m¨ªnimo en algunas competencias b¨¢sicas
[lengua catalana, lengua castellana], pero de un a?o a otro no ha habido realmente bajada.
P. Dec¨ªa que tienen los problemas identificados. ?Cu¨¢les son?
R. Hay una asociaci¨®n muy fuerte entre los resultados escolares y los niveles educativos de las familias, y tenemos generaciones previas, las de los padres, con niveles educativos por debajo de lo deseable. Tambi¨¦n est¨¢ la inmigraci¨®n. En la mayor¨ªa de las competencias, los inmigrantes tienen 10 puntos menos que los nacionales en una escala de 100. Pero yo destacar¨ªa que los resultados no han ca¨ªdo de un a?o a otro.
P. No han ca¨ªdo de manera significativa. Pero se ve, y ustedes lo han dicho, que los resultados de primaria han bajado algo al ser la prueba m¨¢s dif¨ªcil que en el pasado.
R. Pero sustancialmente, de forma significativa, no podemos hablar de un descenso.
P. Casi uno de cada tres alumnos no aprueba la ESO en Catalu?a. Algunos docentes critican estos d¨ªas en cartas a los peri¨®dicos que se da el t¨ªtulo de secundaria con hasta tres suspensos, aunque es una posibilidad que permite la normativa.
R. No me parece mal, en principio. Repetir curso tiene poca incidencia para mejorar los resultados. Hacerles repetir no mejora la calidad de la docencia y a veces da m¨¢s problemas.
P. Pero le dec¨ªa que no solo se puede pasar de curso con varios suspensos, sino tener el graduado en secundaria.
R. Si es legal....
P. Es legal, pero hay casi un tercio de alumnos que no superan la secundaria, y ser¨ªan m¨¢s si no se diera el graduado con suspensos.
R. Tenemos un nivel de fracaso a los 16 a?os, es decir, de alumnos que no se graduan en secundaria, relativamente mayor que el que aparece en las pruebas PISA. En PISA tenemos niveles similares a los de otros pa¨ªses y, en cambio, hacemos fracasar a un 29% o un 30% en secundaria. Hay que reflexionar si no tenemos un nivel demasiado exigente para graduar en ESO.
P. Si el futuro de un pa¨ªs depende en gran parte de la educaci¨®n, no parece que haya como pa¨ªs un futuro esplendoroso con estos resultados, ?no cree?
R. El problema lo tenemos identificado desde primaria. Entre el 25% y el 30% de los alumnos tienen problemas en primaria, luego en secundaria, y algo m¨¢s del 20% tienen baja competencia en la prueba PISA. Es verdad que eso es un problema no solo educativo, sino tambi¨¦n para la econom¨ªa. Tenemos que seguir con pol¨ªticas de mejora, pero ser conscientes de que estos fen¨®menos tienen ra¨ªces profundas en las generaciones anteriores y alterar eso lleva tiempo.
P. ?Se refiere al bagaje cultural de las familias?
R. Efectivamente.
P. Algunos analistas, como Juergen B. Donges y Guillermo de la Dehesa, dicen que los cambios educativos son lentos y pueden tardar una d¨¦cada en dar frutos. ?Est¨¢ de acuerdo?
R. Estoy de acuerdo porque cualquier cambio que se haga ahora puede dar lugar a mejoras en el plazo de tres o cuatro a?os, pero no acabar¨¢ de madurar del todo hasta que pasen unos a?os.
P. D¨ªgame una tasa aceptable de fracaso escolar. Desde el casi 30% actual en secundaria, ?hasta d¨®nde ser¨ªa aceptable?
R. Como meta realista, en cinco a?os podemos plantearnos bajar al 20% con mucho esfuerzo. Llegar al 20% ser¨ªa una bajada potente.
P. En primaria, casi el 30% de los alumnos no tiene la competencia m¨ªnima en castellano y catal¨¢n, y algo m¨¢s en ingl¨¦s ?Hasta d¨®nde habr¨ªa que bajar?
R. Tambi¨¦n al 20%
P. ?El aumento de la autonom¨ªa escolar previsto y tener directores con m¨¢s poder llevar¨¢ a m¨¢s ¨¦xito escolar?
R. La autonom¨ªa tiene muchas lecturas. Puede estar orientada a que las familias puedan elegir centro. Yo no hablo de esa autonom¨ªa, sino de la que permite a los centros identificar sus problemas cercanos, resolverlos y dar cuenta a la sociedad de lo que hacen para resolverlos.
P. ?Hay que ir a un mejor reparto de los inmigrantes en las escuelas? El 85% est¨¢n en centros p¨²blicos, cuando su cuota es casi del 60%, y los concertados tienen el 15%, cuando tienen cerca del 40% de las plazas.
R. Sabemos que un cierto nivel de inmigrantes en una escuela no tiene efectos negativos para la ense?anza hasta que supera determinado umbral
P. ?Cu¨¢l es ese umbral?
R. No m¨¢s del 25% o 30% por aula. Hay centros que lo superan. Cualquier redistribuci¨®n de los alumnos inmigrantes ser¨¢ buena. Tener m¨¢s alumnos de buen rendimiento mejora al resto y tenerlos malos empeora a los otros. Por tanto, una distribuci¨®n mejor es deseable, pero es complejo.
P. Est¨¢ previsto en la ley de educaci¨®n espa?ola y en la catalana, pero no se ha avanzado en el reparto de alumnos inmigrantes.
R. Los inmigrantes viven en unos barrios y no en otros. Hay centros p¨²blicos que atraen a m¨¢s inmigrantes de los que les corresponde por territorio. Todo lo que sea avanzar en una mejor distribuci¨®n mejora la eficiencia y la equidad. Est¨¢ en la ley y hay pol¨ªticas orientadas a eso.
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