Industria corta el grifo a la energ¨ªa solar

El Ministerio de Industria ha decidido cortar por lo sano. Las cuentas p¨²blicas est¨¢n mal y hay que lanzar un mensaje de austeridad a los mercados. El ministerio va a reducir dr¨¢sticamente las subvenciones que reciben los productores de energ¨ªa solar fotovoltaica. El recorte ser¨¢ de un 45% en las primas para las nuevas plantas fotovoltaicas de suelo -los llamados huertos solares-, un 25% para las instalaciones de techo de mayores dimensiones, y un 5% para las peque?as.

Se trata de una propuesta que debe ser estudiada por la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) y el Consejo de Estado, responsables de emitir informes no vinculantes, por lo que el real decreto no estar¨¢ en vigor, como m¨ªnimo, hasta septiembre.

El Gobierno justifica la medida por los ¨²ltimos avances tecnol¨®gicos

Con esta medida, el titular de Industria, Miguel Sebasti¨¢n, zanja las pol¨¦micas negociaciones que ha llevado a cabo durante 10 meses con las empresas energ¨¦ticas para el recorte de las subvenciones que reciben los productores de energ¨ªas renovables. A comienzos de julio, Industria cerr¨® el pacto con la industria para recortar las subvenciones a las plantas e¨®licas y termosolares, con ahorros de 80 y 1.000 millones al a?o, respectivamente.

En el caso de la fotovoltaica, donde el recorte es mucho mayor, no se ha evaluado cu¨¢l ser¨¢ el ahorro. En 2009, estas ingresaron el 43% de los 6.214 millones que se pagaron en subvenciones al r¨¦gimen especial, y solo en los cinco primeros meses de 2010 el sector fotovoltaico recibi¨® 983,4 millones en primas.

Industria justifica la medida con que as¨ª se recogen las mejoras tecnol¨®gicas y la reducci¨®n de costes que se han producido en el sector fotovoltaico y aconseja "trasladar esta ganancia a los consumidores permitiendo una rentabilidad atractiva para los promotores". Junto a la reducci¨®n de primas, Industria ha introducido un l¨ªmite de 25 a?os de cobro de retribuciones para las instalaciones acogidas a la anterior normativa, de 2007.

La decisi¨®n de Industria coincide con el enfriamiento del llamado pacto energ¨¦tico que, en el mejor de los casos, queda para septiembre. Un mes despu¨¦s de la inesperada comparecencia conjunta de Miguel Sebasti¨¢n y del portavoz econ¨®mico del PP, Crist¨®bal Montoro, en la que anunciaron la voluntad de alcanzar "cuanto antes" un acuerdo sobre el futuro energ¨¦tico del pa¨ªs, no hay resultados. M¨¢s all¨¢ de la congelaci¨®n de las tarifas de la luz pactada en julio -que irrit¨® profundamente a las empresas- no hay nada concreto. Montoro, incluso, ha enfriado las expectativas al asegurar p¨²blicamente que Sebasti¨¢n se precipit¨® al hablar de un posible pacto de Estado. Como fondo, se mantiene la pol¨¦mica sobre el futuro de las energ¨ªas renovables. Todo queda para septiembre: desde el recorte de primas a la fotovoltaica, pasando por la determinaci¨®n de la cesta de tecnolog¨ªas que debe asegurar el suministro hasta 2035, por no hablar de la revisi¨®n de las tarifas.

La subcomisi¨®n del Congreso, creada en mayo de 2009 y denominada "an¨¢lisis de la estrategia energ¨¦tica espa?ola para los pr¨®ximos 25 a?os", solo ha conseguido avanzar, sin conclusiones definitivas, en consideraciones generales sobre nueve puntos. Estos abarcan desde las energ¨ªas renovables -propone incentivar la e¨®lica- al gas, adem¨¢s de la energ¨ªa nuclear. Los modestos avances de la subcomisi¨®n no han sido suficientes, no obstante, para progresar en el acuerdo energ¨¦tico al que aspira el Gobierno. No hay conclusiones y las negociaciones continuar¨¢n en septiembre.

Pero lo que s¨ª ha creado la subcomisi¨®n es pol¨¦mica. Algunas de las asociaciones de empresas productoras de energ¨ªas renovables, a las que se apunta con el dedo por contribuir de forma decisiva al llamado d¨¦ficit tarifario que ahoga al sistema (16.000 millones de deuda acumulada) son muy cr¨ªticas con la subcomisi¨®n. Es el caso de la Asociaci¨®n de Productores de Energ¨ªas Renovables (APPA). Seg¨²n esta asociaci¨®n, la subcomisi¨®n maneja un documento final sobre la prospectiva energ¨¦tica, que reduce el porcentaje de energ¨ªas renovables previstas para 2020 respecto al consumo final de energ¨ªa del 22,7% -porcentaje recogido en el documento que se manej¨® en las llamadas negociaciones de Zurbano- al 20,8%. Se quedan por el camino 10.000 megavatios renovables, destaca el ex director del Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro Energ¨¦tico (IDAE) Javier Garc¨ªa Breva, hoy miembro de APPA.

Seg¨²n Garc¨ªa Breva, el borrador respalda claramente a la energ¨ªa e¨®lica y al gas. Aunque no lo dice, ambos sectores son las plazas fuertes de empresas que, como Iberdrola y Gas Natural Fenosa, han cuestionado el sistema de primas que cobran las renovables m¨¢s inmaduras, l¨¦ase el sector fotovoltaico.

Los aplazamientos en el logro de acuerdos para el sector energ¨¦tico ha puesto de los nervios a todas las empresas. Las el¨¦ctricas, de forma individual y a trav¨¦s de la asociaci¨®n patronal que las agrupa (UNESA), han recurrido ante los tribunales la congelaci¨®n de tarifas decidida en julio. El presidente de la Asociaci¨®n Empresarial Fotovoltaica (AEF), Juan Laso, acus¨® el viernes a Industria de ignorar una propuesta de su asociaci¨®n para ahorrar hasta 8.000 millones en el sector el¨¦ctrico, con sacrificios significativos por parte de sus compa?¨ªas asociadas.