"Sin ayudas, los agricultores no podr¨ªan sobrevivir"

Conoce las limitaciones del Tribunal Galego de Defensa da Competencia, pero promete m¨¢s personal y medios para investigar de oficio pr¨¢cticas que atenten contra el libre mercado. Francisco Hern¨¢ndez (Santiago, 1965), nuevo presidente del organismo, tiene una lista de prioridades sobre sectores sensibles a pr¨¢cticas anticompetitivas, como la energ¨ªa, telecomunicaciones, finanzas y agroindustria. La fusi¨®n de las cajas, advierte, puede abrir hueco a la competencia.

Pregunta. ?La unificaci¨®n del Tribunal y de los servicios de competencia de la Xunta se traducir¨¢ en m¨¢s expedientes?

Respuesta. Se va a traducir en una mayor eficiencia y, al reforzar el servicio, que es una finalidad de la reforma, nos da la posibilidad de actuar de oficio.

"Me disgusta que no se nos pida informe en temas que afectan a Galicia"

"La fusi¨®n de las cajas puede generar m¨¢s competencia"

P. ?Permitir¨¢ actuaciones como la de la Comisi¨®n Nacional de la Competencia cuando silenci¨® al tribunal en la compra de Fenosa por Gas Natural?

R. El control de concentraciones es competencia de la Comisi¨®n Nacional. Nosotros podemos hacer un informe a petici¨®n de la comisi¨®n. Lo que no me gusta es que no se pidan informes cuando un asunto afecta fundamentalmente al mercado gallego. Desconozco con detalle lo que pas¨® con la compra de Uni¨®n Fenosa, si no hab¨ªa medios o es que realmente no se solicit¨® el preceptivo informe.

P. ?Pasar¨¢ la fusi¨®n de las cajas gallegas por el tribunal?

R. La Comisi¨®n Nacional de la Competencia se pronunciar¨¢, ya que la actividad de las cajas excede territorialmente a Galicia. Hay que ver los umbrales de nivel de concentraci¨®n, ya que a escala nacional es m¨ªnima, no as¨ª en Galicia.

P. ?Cree que hay riesgo de concentraci¨®n?

R. En Galicia la concentraci¨®n es importante. Tendr¨¢ repercusi¨®n, pero creo que sigue habiendo mucha competencia. Adem¨¢s, el mercado financiero no tiene barreras de entrada. Cualquier banco que vea hueco en Galicia puede entrar con facilidad, aunque s¨®lo sea comprando oficinas de Caixa Galicia y Caixanova. No creo, por tanto, que sea una concentraci¨®n que pueda afectar negativamente a los consumidores. El cierre de oficinas tambi¨¦n puede favorecer la entrada de otras entidades. Es un mercado muy competitivo.

P. ?Qu¨¦ sectores ve como mayores focos de pr¨¢cticas anticompetitivas?

R. Los recoge el Parlamento Europeo en sus informes. Ah¨ª est¨¢n los servicios financieros, las telecomunicaciones y la energ¨ªa. Pero muy especialmente se incide sobre la relaci¨®n entre productores agr¨ªcolas, distribuidores y consumidores y tambi¨¦n sobre el sector l¨¢cteo.

P. ?Es el sector l¨¢cteo paradigma de pr¨¢cticas anticompetitivas?

R. Es un sector que nos preocupa y mucho. El problema est¨¢ en que para todo lo relacionado con el sector primario tenemos la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC), que deja la libre competencia en un segundo plano. En ese sentido, hay intereses por encima de la competencia. Sin proteccionismo los agricultores no podr¨ªan sobrevivir. Nosotros debemos garantizar esa competencia dentro de los l¨ªmites de la PAC.

P. ?Le preocupa que Galicia est¨¦ entre las autonom¨ªas con m¨¢s ayudas notificadas a Bruselas para su investigaci¨®n?

R. Nuestro papel es informar previamente e intentar asegurar que esas ayudas que se concedan no tengan problemas a nivel comunitario. Toda ayuda discrimina a un competidor, y suele preocupar. Me tranquiliza que en Galicia ha habido muchas notificaciones, pero nunca ha habido problemas, lo que quiere decir que se conceden bien.

P. ?Le preocupan los sectores regulados, como el energ¨¦tico?

R. Instalar la competencia en ciertos sectores es muy complicado cuando pasan de un monopolio al libre mercado en pocos a?os. Por ejemplo, la telefon¨ªa fija. Competir con una gran empresa resulta muy dif¨ªcil cuando tienes que cablear toda Espa?a y realizar grandes inversiones. Otro tanto pasa con la energ¨ªa.

P. ?Es el e¨®lico un sector a vigilar?

R. S¨ª. Todos los segmentos dentro del sector energ¨¦tico son ¨¢reas a vigilar. Todos los sectores oligopol¨ªsticos, con pocos productores, son en principios asuntos a vigilar. Es m¨¢s probable que en estos sectores se registren pr¨¢cticas anticompetitivas. ?Cu¨¢l es el problema? Que son muchos sectores a vigilar y tenemos medios limitados. El de las gasolinas tambi¨¦n es un sector muy complicado.

P. ?Tendr¨¢ algo que decir el tribunal en el expediente abierto a cinco constructoras gallegas por pactar precios en concursos p¨²blicos?

R. Va a ser un proceso largo. Y no se debe olvidar que afecta a otras comunidades. La comisi¨®n instruye y sanciona. La ley tiene una cl¨¢usula diab¨®lica: afectaci¨®n exclusiva al mercado de Galicia. Eso nos deja fuera de juego en much¨ªsimos casos. Pero en este colaboraremos con la Comisi¨®n.