La nueva vieja pol¨ªtica antiincendios
El Gobierno de Feij¨®o mantiene el dispositivo contraincendios que critic¨® al bipartito
El cambio de Gobierno en la Xunta el pasado a?o auguraba un nuevo rumbo para la pol¨ªtica antiincendios de Galicia. El por entonces l¨ªder de la oposici¨®n Alberto N¨²?ez Feij¨®o criticaba la creaci¨®n por parte de la Conseller¨ªa de Medio Rural, en manos del nacionalista Alfredo Su¨¢rez Canal, de la empresa p¨²blica Seaga para luchar contra los incendios forestales. Feij¨®o la met¨ªa entonces en el saco de las "redes clientelares" del BNG junto al Consorcio Galego de Servizos Sociais y las galescolas. El pasado a?o el Gobierno de Feij¨®o accedi¨® a la Xunta en abril, casi sin tiempo para preparar los cambios, por lo que mantuvo el 95% del dispositivo. El nuevo presidente promet¨ªa entonces un "replanteamiento log¨ªstico" que apenas se vislumbra tras dos veranos al frente del servicio antiincendios.
El titular de Medio Rural, Samuel Ju¨¢rez, asegura que los cambios son de organizaci¨®n y suponen "modificaciones importantes" respecto a 2008 sin dar m¨¢s detalles sobre esas novedades, pero las organizaciones sindicales insisten en que "no ha habido cambios sustanciales". Para el presidente del comit¨¦ de Medio Rural, Juan Carlos Rivas del sindicato CSIF, son irrelevantes hasta el punto que "no vale la pena ni nombrarlos". "Se puede hablar de m¨¢s o menos gente contratada, pero no es nada significativo". 15 son los brigadistas que gana el dispositivo este a?o, mientras que en 2009 el operativo que dej¨® preparado Su¨¢rez Canal sum¨® 200 trabajadores m¨¢s. Desde la secci¨®n Auton¨®mica de la CIG, Fernando Garc¨ªa carga tambi¨¦n contra la empresa p¨²blica: "La descoordinaci¨®n es bestial". La Xunta admiti¨® en septiembre de 2009 que pretend¨ªa "reformular" Seaga, pero, por ahora, la empresa p¨²blica contin¨²a sin cambios.
El operativo contraincendios de Ju¨¢rez que recoge el Plan de prevenci¨®n e defensa contra os incendios forestais de Galicia (Pladiga) que la Xunta publica cada a?o calca la estructura de organizaci¨®n del a?o anterior. "Es una copia, todos los a?os lo mismo", confirma Garc¨ªa. Las bases a¨¦reas, las zonas de alto riesgo, los detalles sobre la equipaci¨®n se repiten y apenas se encuentran cambios en los puntos de vigilancia fija, que se reducen en A Coru?a y Pontevedra. Era precisamente el sistema de vigilancia por donde pretend¨ªa avanzar la pol¨ªtica del bipartito. El entonces director general de Montes, Alberte Blanco, buscaba crear un sistema de alerta r¨¢pida "tecnol¨®gicamente avanzado para llegar cuando antes a donde se est¨¢ produciendo el fuego. Eso es vital". "Eso no existe en este momento y es m¨¢s rentable que aumentar 40 o 50 brigadas. M¨¢s que incrementar el dispositivo hay que optimizarlo en rapidez", indica. Blanco, aunque sin conocer los cambios internos, reconoce su operativo: "Esencialmente es el mismo".
En total, 6.070 personas trabajan este verano contra los incendios en ¨¦poca de m¨¢ximo riesgo distribuidas en 657 cuadrillas, dos m¨¢s que en 2009. La Xunta sigue disponiendo de 26 medios a¨¦reos propios, ocho del Estado y cuatro m¨¢s de las fuerzas de seguridad. Los terrestres se resumen en 300, de los cuales 156 son motobombas. Igual que los ¨²ltimos a?os. La inversi¨®n, sin embargo, s¨ª se reduce. En el apartado para renovaci¨®n de camiones de extinci¨®n y equipamientos los 2,9 millones de 2009 se quedan en 0,5 este a?o. Los socialistas acusaron a la Xunta de reducir a la mitad la partida destinada a comprar material. "En muchas brigadas repartieron s¨®lo el equipamiento para la prevenci¨®n y fundas viejas que con los lavados dejan de ser ign¨ªfugas", lamenta Fernando Garc¨ªa mientras recuerda la carencia de equipos de respiraci¨®n o botas que se puedan acercar al fuego.
El presupuesto global para la lucha contra incendios se reduce en 5,8 millones. En las cuentas de Ju¨¢rez desaparece el dinero para un plan de choque que traz¨® el bipartito el pasado a?o y los gastos extraordinarios por las condiciones adversas de esa primavera. Reduce en material y aumenta en 700.000 euros la prevenci¨®n para el territorio.
Si de algo adolecen a?o tras a?o los planes de la Xunta es en formaci¨®n. Los sindicatos reclaman cada verano cursos que actualicen los conocimientos de los brigadistas. "Un brigadista nuevo en ¨¦poca de m¨¢ximo riesgo recibe como mucho una charla de 20 minutos", denuncia Garc¨ªa.
Las ayudas para comunidades de montes suman este a?o 1,1 millones frente a los 3 de 2009. Sin embargo, las mayores cr¨ªticas llegan por su concesi¨®n tard¨ªa. En plena campa?a de alto riesgo muchas comunidades acaban de recibir las ayudas de la Administraci¨®n mientras que en diciembre de 2008 se publicaban en el Diario Oficial de Galicia las ayudas para la campa?a de 2009. La Xunta contrat¨® tambi¨¦n a comienzos de verano 19 obras para prevenci¨®n de incendios forestales por valor de 5,6 millones de euros que no deber¨¢n estar ejecutadas hasta finales de 2012. Las cr¨ªticas de la CIG se centran tambi¨¦n en el encargo que la empresa Natutecnia recibi¨® por parte de la Xunta: optimizaci¨®n de los medios terrestres, elaboraci¨®n de los planes de extinci¨®n, vigilancia preventiva y coordinaci¨®n de medios a¨¦reos.
Dinero con truco para los municipios
Las ayudas para la limpieza de los per¨ªmetros urbanos que marca la ley de prevenci¨®n de incendios no llegan a los ayuntamientos y apenas se firmaron convenios para la limpieza de pistas y caminos. "La Administraci¨®n auton¨®mica trata de trasladar determinadas responsabilidades a los ayuntamientos" mediante estos acuerdos, denuncia el presidente de la Federaci¨®n Galega de Municipios y Provincias (Fegamp), Carlos Fern¨¢ndez, as¨ª que muchos alcaldes evitan firmarlos para no asumirlas. Por recibir el montante de la ayuda, se le multiplican los gastos, se quejan. En los ayuntamientos reposa gran parte la responsabilidad de las labores de prevenci¨®n, de crear los per¨ªmetros de seguridad, pero tambi¨¦n de la ejecuci¨®n subsidiaria de los trabajos cuando un propietario no cumple con la limpieza. La partida se redujo en 1,2 millones este a?o.
Los problemas que acarrean esta responsabilidad desbordan a los consistorios: no tienen capacidad econ¨®mica para adelantar los costes de las limpiezas ni asumirlos cuando los propietarios no las cumplen. Las dudas jur¨ªdicas asaltan a los alcaldes a la hora de actuar en propiedades privadas sin consentimiento. La fragmentaci¨®n del terreno, el desconocimiento de los lindes o qu¨¦ hacer si no aparece un propietario desembocan en m¨²ltiples tr¨¢mites administrativos que superan a los ayuntamientos, seg¨²n un informe de la Fegamp.
Los ayuntamientos que firmen con la Xunta este a?o tendr¨¢n hasta el 30 de septiembre para hacer los trabajos, justo cuando finaliza la ¨¦poca de alto riesgo. En los anteriores convenios el Gobierno exig¨ªa que estuvieran listos el 15 de junio.
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