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El atasco en los juzgados crece desde 2006 pese a los planes de refuerzo

Solo uno de cada tres funcionarios de apoyo permanece en su puesto

Fernando J. P¨¦rez

El plan de refuerzos que la extinta Consejer¨ªa de Justicia y Administraci¨®n P¨²blica de la Junta -hoy de Gobernaci¨®n y Justicia- puso en marcha para paliar el atasco de causas en los juzgados andaluces no logr¨® su objetivo. Seg¨²n los datos estad¨ªsticos del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), la tasas de pendencia y congesti¨®n aumentaron, y la tasa de resoluci¨®n de asuntos disminuy¨® en el conjunto de la comunidad entre los a?os 2006, cuando entraron a las sedes judiciales los primeros empleados de refuerzo, y el primer trimestre de 2010, ¨²ltima estad¨ªstica disponible.

A pesar de que los juzgados de la regi¨®n cada d¨ªa resuelven un n¨²mero mayor de asuntos, en los registros de entrada se acumulan m¨¢s causas de las que se pueden ver. El deterioro de la situaci¨®n es casi ininterrumpido. En el cierre de 2005, los juzgados andaluces hab¨ªan finalizado, bien por auto bien por sentencia, 1.621.337 causas y ten¨ªan en tr¨¢mite otras 367.555. En la misma fecha de 2009, los asuntos resueltos crecieron hasta los 1.911.279 (+17,8%) y las causas en tr¨¢mite eran 579.565, un 57% m¨¢s que cuatro a?os antes.

Las salas m¨¢s saturadas siguen con personal de ayuda
Las tasas de pendencia y congesti¨®n no paran de crecer

De este modo, la tasa de pendencia -que se calcula dividiendo el n¨²mero de asuntos pendientes entre el de resueltos- ha pasado de 0,25 a 0,30 entre 2005 y 2009. La tasa de congesti¨®n -los pendientes al inicio del a?o m¨¢s los ingresados en el ejercicio dividido entre los resueltos- ha crecido en el mismo periodo de 1,24 a 1,31.

El aumento de las estad¨ªsticas negativas corre paralelo al desplome de la tasa de resoluci¨®n, que mide la ratio entre los asuntos terminados y los que ingresan en los juzgados. Durante los a?os 2003 y 2004, se resolv¨ªan ligeramente m¨¢s asuntos de los que entraban. Sin embargo, a partir de 2005, se pas¨® de una tasa de resoluci¨®n de 1,01 a otra de 0,96 en 2009.

La congesti¨®n y la pendencia han hecho especial mella en las jurisdicciones civil y social, especialmente como consecuencia de los despidos causados por la crisis econ¨®mica. En su ¨²ltima memoria, correspondiente a 2009, el juez decano de M¨¢laga, Jos¨¦ Mar¨ªa P¨¢ez, calculaba que para dar salida a todos los asuntos ser¨ªan necesarios al menos 30 juzgados nuevos en la ciudad.

El enorme incremento en la entrada de casos ha hecho pr¨¢cticamente in¨²tiles los planes de refuerzo. Seg¨²n una serie de respuestas parlamentarias de la Junta publicadas en el Bolet¨ªn Oficial del Parlamento de Andaluc¨ªa, entre 2006 y 2009 se contrataron al menos 369 empleados para agilizar la tramitaci¨®n en los juzgados m¨¢s colapsados. El plan de refuerzo se extendi¨® a un total de 240 ¨®rganos, entre sedes judiciales de todos los ¨®rdenes, servicios comunes y servicios auxiliares, como el Instituto de Medicina Legal. En la actualidad, y pese al aumento imparable de asuntos pendientes, s¨®lo 122 empleados de refuerzo, uno de cada tres, permanecen en sus puestos.

La mayor¨ªa de los interinos pertenec¨ªan al cuerpo de gesti¨®n y tramitaci¨®n procesal, aunque tambi¨¦n hab¨ªa auxiliares judiciales e incluso m¨¦dicos forenses. Gran parte de los que permanecen se encuentran en algunos de los juzgados m¨¢s saturados de la regi¨®n y que fueron incluidos en el llamado Plan de Respuesta Razonable, dise?ado por la ex consejera de Justicia, Bego?a ?lvarez, para paliar el atasco. Entre estas sedes m¨¢s problem¨¢ticas, un total de 20, se encuentran el juzgado mixto n¨²mero 5 de El Ejido (Almer¨ªa), el juzgado de Primera Instancia e Instrucci¨®n n¨²mero 1 de Estepona (M¨¢laga), donde se investiga el llamado caso Astapa de corrupci¨®n, o la sala de lo Contencioso-Administrativo de M¨¢laga.

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Sobre la firma

Fernando J. P¨¦rez
Es redactor y editor en la secci¨®n de Espa?a, con especializaci¨®n en tribunales. Desde 2006 trabaja en EL PA?S, primero en la delegaci¨®n de M¨¢laga y, desde 2013, en la redacci¨®n central. Es licenciado en Traducci¨®n y en Comunicaci¨®n Audiovisual, y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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