La empresa que vigila las obras de Louz¨¢n carece de contrato legal
Le fue adjudicado el control de seguridad en 2005 por un m¨¢ximo de cuatro a?os
El control de seguridad y salud de las obras de la Diputaci¨®n Provincial de Pontevedra, que preside Rafael Louz¨¢n, lo realiza una empresa, Darzal Consultor¨ªa y Prevenci¨®n SL, sin contrato. La Diputaci¨®n adjudic¨® a Darzal esa responsabilidad en octubre de 2005 por un periodo de dos a?os con opci¨®n a prorrogarlo de a?o en a?o pero "sin que la duraci¨®n total incluidas las posibles pr¨®rrogas pueda exceder de cuatro a?os". La Diputaci¨®n, sin embargo, en sus ¨²ltimas adjudicaciones de obras y de modo expl¨ªcito desde julio, se?ala a cada adjudicatario que "deber¨¢ ponerse en contacto con la empresa Darzal Consultor¨ªa y Prevenci¨®n SL (tel¨¦fono 986422100), encargada del control de seguridad y salud de las obras".
La consultora no est¨¢ acreditada ni figura en el registro de Traballo
Darzal obtuvo en concurso abierto el contrato de 2005 para "las obras de construcci¨®n y conservaci¨®n que proyecte, ejecute o dirija la Diputaci¨®n". El pasado enero volvi¨® a convocar otro concurso de t¨¦rminos an¨¢logos -aunque con el triple de presupuesto estimado- que la mesa de contrataci¨®n a¨²n no ha resuelto "debido al gran n¨²mero de empresas que participaron", seg¨²n la Diputaci¨®n. En varias empresas del sector radicadas en Vigo y consultadas por este peri¨®dico se?alaron, sin embargo, que ignoraban la convocatoria del concurso y la misma existencia de Darzal, que tampoco figura en el registro de la Direcci¨®n Xeral de Relaci¨®ns Laborais (Conseller¨ªa de Traballo) de empresas autorizadas para prestar servicios de prevenci¨®n de riesgos laborales. "Entendemos que esta acreditaci¨®n es preceptiva para formalizar contratos con la Administraci¨®n", indicaron fuentes de esas empresas.
Darzal, fundada en 1999, tiene su domicilio social en Madrid. Pero el tel¨¦fono se?alado en las notificaciones de adjudicaci¨®n de obras de la Diputaci¨®n corresponde a una direcci¨®n de Vigo (Paseo Valent¨ªn Paz Andrade 17) que la consultora comparte con una inmobiliaria, Itevivienda SL, aunque ninguna de las dos empresas est¨¢ anunciada en la fachada.
Este peri¨®dico insisti¨® durante varios d¨ªas de la semana pasada en solicitar, en esa direcci¨®n y tel¨¦fono, alg¨²n dato sobre la actividad que Darzal desarrolla para la Diputaci¨®n, hasta que el viernes, y de modo concluyente, se respondi¨® que nadie facilitar¨ªa ninguna informaci¨®n, ni sobre la actividad ni sobre el personal ni sobre los responsables de la empresa.
Darzal se adjudic¨® el control de seguridad y salud de las obras de la Diputaci¨®n a cambio del 0,72% del precio de todas y cada una de ellas. Entonces, 2005, se estim¨® que tendr¨ªan un presupuesto aproximado de ejecuci¨®n de 10,8 millones de euros -en el concurso actual se estima ese presupuesto en 30 millones-, de lo que se derivar¨ªan para la consultora unos ingresos de unos 77.760 euros anuales.
Esta cuota de pago resulta sorprendentemente reducida para las obligaciones del adjudicatario que recogen los pliegos de condiciones del contrato, elaborados por los ingenieros jefes de obras de las dos zonas, norte y sur, en que se divide la provincia, Alfredo Montero y Baltasar Pujales, respectivamente. Ellos son, a su vez, los que interpretan el contrato y dan las instrucciones que estiman convenientes a Darzal.
Entre las obligaciones de la adjudicataria figuran, por ejemplo, las de "informar previamente al inicio de las obras sobre los planes de seguridad y salud presentados por los contratistas"; supervisar la utilizaci¨®n de los medios necesarios para la prevenci¨®n e informar sobre ella a trabajadores, subcontratistas y aut¨®nomos; realizar reuniones peri¨®dicas con ellos, o poner los medios que garanticen el acceso a cada obra solo del personal autorizado.
Darzal tambi¨¦n se obliga a redactar "un informe mensual que incluya los estudios de seguridad y salud y los estudios b¨¢sicos elaborados, aprobados o en fase de seguimiento, los planes de seguridad aprobados, las obras comenzadas, en ejecuci¨®n y terminadas, as¨ª como su estado mensual y una explicaci¨®n sucinta de cada una de las incidencias acaecidas y comunicaciones realizadas (aviso previo e informaci¨®n a la autoridad laboral)".
Sociedad millonaria y embargada
Darzal Consultor¨ªa y Prevenci¨®n SL se constituy¨® en 1999 con domicilio social en Madrid. Fernando Jos¨¦ Garc¨ªa Mart¨ªnez es su administrador ¨²nico. La sociedad cuenta adem¨¢s con tres apoderados: Juan Manuel Garc¨ªa Mart¨ªnez, Mar¨ªa Jos¨¦ Yllanes L¨®pez y Marisol Bonachia Jim¨¦nez. El volumen de negocio y los beneficios, que Darzal ha destinado sistem¨¢ticamente a reservas voluntarias, iniciaron pronto una fulgurante escalada que se mantuvo al menos hasta 2006, ¨²ltimo ejercicio cuyas cuentas ha podido consultar este peri¨®dico (la empresa no ha presentado las cuentas correspondientes a 2008 y 2009).
En 2002 factur¨® m¨¢s de 1,5 millones de euros y en 2003, m¨¢s de dos millones, con unos beneficios netos declarados de 64.256 y 111.094 euros, respectivamente. En 2005 la facturaci¨®n alcanz¨® casi 3,5 millones y en 2006 salt¨® a 5,1, con 285.688 y 524.403 euros de beneficio, respectivamente. Hace un a?o, sin embargo, Hacienda notific¨® a la consultora un embargo por deudas que, si no han sido satisfechas, le impedir¨ªan contratar con la Administraci¨®n.
Darzal, seg¨²n sus declaraciones registrales, posee participaciones del 50% en cuatro uniones temporales de empresas enigm¨¢ticas, ya que no figura con qu¨¦ otras sociedades mercantiles mantiene esa uni¨®n. Son las denominadas UTE Galicia, UTE Plasencia, UTE Arganda y UTE Arag¨®n, probablemente relacionadas con su actividad en otras partes de la geograf¨ªa espa?ola.
Lo ¨²nico que destaca en la sede viguesa de Darzal, que la consultora comparte con una inmobiliaria, Itevivienda, es el control de acceso, con una c¨¢mara incorporada al portero autom¨¢tico. El ferruxe de la puerta le da un aspecto acorazado. Pero nada en el exterior indica la actividad que se realiza en el edificio.
La opacidad de las dos partes impide de momento verificar el grado de cumplimiento de su contrato con la Diputaci¨®n, as¨ª como las cantidades facturadas.
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