Valencia y Navarra preparan leyes para primar la custodia compartida

La custodia compartida se empieza a extender por la Espa?a de las autonom¨ªas. Los Parlamentos de la Comunidad Valenciana y de Navarra est¨¢n tramitando leyes propias que establecen la prioridad de la custodia compartida de los hijos en caso de separaci¨®n o divorcio cuando no exista acuerdo entre los padres. Son textos similares a la ley pionera de Arag¨®n, que ha entrado en vigor hace unos d¨ªas, y que podr¨ªan aprobarse este oto?o.

Esas comunidades pueden legislar sobre la materia porque tienen derecho civil propio. Como Catalu?a, que ya ha aprobado su ley, sin establecer la preferencia por la custodia compartida. O las islas Baleares, cuyo Parlamento est¨¢ tramitando otro proyecto donde tampoco se establece esta prioridad. La ley aplicable en el resto de comunidades es el C¨®digo Civil, modificado en 2005 y que establece la custodia compartida como una situaci¨®n "excepcional" que solo podr¨¢ acordarse por el juez si el fiscal informa a favor.

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De los dos textos en tr¨¢mite, el que se encuentra m¨¢s avanzado es el de Valencia. El pasado 30 de julio, el Gobierno aut¨®nomo aprob¨® el anteproyecto de ley de relaciones familiares de los hijos que establece como principio general la custodia compartida y que permite al juez otorgarla de manera individual atendiendo las circunstancias de cada caso.

Se trata de una iniciativa impulsada por el departamento de Gobernaci¨®n que tambi¨¦n regula las situaciones de los progenitores que nunca han convivido. En caso de ruptura, los padres deber¨¢n presentar al juez un "pacto de convivencia familiar" que detallar¨¢ c¨®mo ser¨¢n las relaciones a partir de entonces, con ellos y con el resto de familiares, as¨ª como el destino de la vivienda, el ajuar y c¨®mo se sufragar¨¢n todos los gastos de los hijos.

Ese pacto de convivencia es una forma m¨¢s avanzada y detallada del llamado convenio regulador que fija el C¨®digo Civil espa?ol cuando se rompe la pareja y que pactan los c¨®nyuges si el divorcio es de mutuo acuerdo, o lo fija el juez si la ruptura es contenciosa. En el caso de Catalu?a, la ley lo denomina "plan de parentalidad" y obliga a los c¨®nyuges a detallar mucho m¨¢s c¨®mo se relacionar¨¢n con los hijos tras la ruptura.

En el caso de Navarra, los parlamentarios de Izquierda Unida-Ezker Batua presentaron a finales del pasado mes de mayo una proposici¨®n de ley sobre custodia compartida. Ante las dudas de si la comunidad aut¨®noma ten¨ªa competencias sobre la materia, como sucede en el caso del Pa¨ªs Vasco, la iniciativa se traslad¨® a un consejo consultivo que dio el visto bueno a la tramitaci¨®n. Ahora se espera que se admita a tr¨¢mite, algo que se da por seguro, pues los partidos pol¨ªticos ya han mostrado su intenci¨®n de debatir el texto. Y pese a las reservas de los grupos parlamentarios, se espera una mayor¨ªa suficiente para establecer la preferencia por la custodia compartida. Se da la circunstancia que IU fue el ¨²nico grupo que vot¨® en contra de la ley aragonesa. El texto presentado ahora en Navarra se parece a aquel como una gota de agua a otra.

El debate tambi¨¦n avanza en el ¨¢mbito estatal. El Senado aprob¨® ayer por unanimidad crear una comisi¨®n que estudie la modificaci¨®n de la ley del divorcio analizando las legislaciones auton¨®micas, as¨ª como la de Francia y Portugal. Los trabajos durar¨¢n un m¨¢ximo de cuatro meses y concluir¨¢n con un dictamen. El acuerdo se produce despu¨¦s de que el PP y diversos grupos del Senado instaran al Gobierno el pasado 21 de julio a modificar el C¨®digo Civil y establecer la preferencia por la custodia compartida.

Falta por ver el desenlace de esa comisi¨®n, pues el 3 de febrero de 2009 la comisi¨®n de Justicia del Congreso inst¨® al Gobierno a realizar un informe sobre el desarrollo de la ley del divorcio y la custodia compartida. Y nunca m¨¢s se supo.