Clamor por un pacto energ¨¦tico
Las empresas piden un acuerdo entre Gobierno y oposici¨®n para planificar el futuro, encajar las renovables y arreglar el d¨¦ficit
El sistema energ¨¦tico espa?ol es equilibrado, tiene calidad y se puede permitir un debate sobre el futuro sin prisas porque la demanda est¨¢ cubierta con holgura. Tiene, eso s¨ª, un problema importante, pero coyuntural, como es el d¨¦ficit de tarifa del sistema el¨¦ctrico (20.000 millones de euros) y necesita, cuanto antes, un pacto entre el Gobierno y la oposici¨®n que facilite la planificaci¨®n de la actividad de las empresas, el buen encaje de las energ¨ªas renovables y m¨¢s interconexiones con Europa.
En un r¨¢pido repaso, esta fue la visi¨®n del sistema energ¨¦tico que detallaron nueve destacados representantes del sector de la energ¨ªa, reunidos por la consultora KPMG y EL PA?S para analizar la situaci¨®n bajo el lema "Energ¨ªas de futuro". Reguladores (los presidentes de Red El¨¦ctrica de Espa?a, Luis Atienza, y de Enag¨¢s, Antonio Llard¨¦n), directivos de grandes compa?¨ªas (Miguel Mart¨ªnez, de Repsol, y Jos¨¦ Bogas, de Endesa), de la asociaci¨®n patronal el¨¦ctrica, Unesa (Pedro Rivero), responsables del Gobierno (secretario de Estado de Energ¨ªa, Pedro Mar¨ªn) y de la oposici¨®n (?lvaro Nadal, secretario de Econom¨ªa y Empleo del PP) abordaron todos los temas de actualidad en el sistema energ¨¦tico y el¨¦ctrico acompa?ados de los ejecutivos de KPMG Elena Pisonero y Francisco ?lvarez-Ossorio, y de miembros de la redacci¨®n del diario EL PA?S.
Industria cree necesario ralentizar el crecimiento de las renovables
Las interconexiones son indispensables para el desarrollo futuro del sector
Hasta los representantes del Gobierno y de la oposici¨®n lleg¨® claro un mensaje pr¨¢cticamente un¨¢nime: se necesita, ya, un pacto energ¨¦tico que, en palabras de Antonio Llard¨¦n, contribuya a la "estabilidad, la visualidad y la predictibilidad" de las actuaciones de las empresas.
La necesidad de que haya un pacto fue un clamor. Con alg¨²n matiz. El presidente de Unesa advirti¨® de que, si lo firmado no se cumple, es peor incluso que el hecho de que no haya habido compromiso. Pero ?puede haber un gran acuerdo en materia energ¨¦tica en este momento? A tenor de las intervenciones de los pol¨ªticos ser¨¢ dif¨ªcil. Aunque para Mar¨ªn "posibilidades de pacto las hay" y es necesario "un cierto grado de consenso" entre Gobierno y oposici¨®n, el acercamiento parece dif¨ªcil. Porque el PP, seg¨²n explic¨® Nadal, considera necesario "un cambio de discurso" por parte del Gobierno y acabar con la "esquizofrenia" que, en su opini¨®n, se aprecia por la diferencia de enfoques que mantienen los responsables de Industria y el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero.
Con esfuerzo, se?al¨® Nadal, el PP podr¨ªa llegar a hacer una oposici¨®n de "tomar distancia", de no hacer sangre, en las cuestiones energ¨¦ticas. Pero la lista de condiciones que Nadal enlaz¨® con esa posibilidad es larga: abordar la pr¨®rroga de la vida ¨²til de las centrales nucleares; atajar "a saco" el fraude y "el descontrol habido en el sector fotovoltaico"; examinar qu¨¦ se puede permitir el pa¨ªs y en qu¨¦ plazos en materia de energ¨ªas renovables y, ante todo, que no se responsabilice al PP "de un problema [el d¨¦ficit de tarifa] que no es nuestro".
?Est¨¢ dispuesto el Gobierno a cambiar de discurso? "No hay necesidad", dijo Mar¨ªn. El discurso del Ejecutivo, explic¨®, se puede mantener aunque la regulaci¨®n, admiti¨®, "tiene que cambiar". Y apuntando a las energ¨ªas renovables, a las que las grandes compa?¨ªas energ¨¦ticas responsabilizan de engordar el d¨¦ficit de tarifa, advirti¨® que las circunstancias han cambiado, acercando al presente problemas que solo se contemplaban a corto plazo. Pero "ralentizar" el ritmo de implantaci¨®n de las renovables para adecuar su desarrollo a la situaci¨®n econ¨®mica y a la ca¨ªda de la demanda, a?adi¨® Mar¨ªn, "no es un drama".
Con el d¨¦ficit de tarifa en v¨ªas de soluci¨®n, aunque convertido en problema importante "porque los mercados dejaron de financiar todo lo que antes era financiable", desde Industria se defiende la tarea realizada en materia de ahorro y eficiencia, liberalizaci¨®n -no debe ser "brusca", puntualiz¨®- y renovables, ¨¢rea que ha convertido a Espa?a en un referente tecnol¨®gico mundial.
El largo plazo, en opini¨®n de Mar¨ªn, pasa por una mayor electrificaci¨®n del pa¨ªs, m¨¢s interconexiones con la UE tanto en gas como en electricidad, la apuesta por los biocarburantes y la captura del carbono, el veh¨ªculo el¨¦ctrico, las renovables y una mayor liberalizaci¨®n de un sistema en el que "todav¨ªa el usuario no se ha acostumbrado a comprar energ¨ªa" y las empresas "todav¨ªa no se han acostumbrado a vender".
Quiz¨¢ no haya costumbre, pero conviene acelerar. En esta idea coincidieron Rivero (Unesa), ?lvarez-Ossorio (KPMG) y Mart¨ªnez (Repsol). Rivero abog¨® por el fin de las tarifas el¨¦ctricas, Mart¨ªnez asegur¨® que es necesario "definir si queremos un modelo libre o regulado" y ?lvarez-Ossorio concluy¨® que "est¨¢ costando llegar a la libertad real de mercado en el sector el¨¦ctrico", sector que forma parte de un sistema que se cuenta "entre los mejores del mundo", pero que necesita un "pacto obligatorio" orientado a la liberalizaci¨®n de los mercados.
Cuesti¨®n clave para el sistema, coincidieron todos los participantes, son las renovables, su coste, su ritmo de implantaci¨®n y su vinculaci¨®n a los objetivos que impone Bruselas de que el 20% de la demanda sea cubierta con energ¨ªas limpias en 2020. Acotadas las l¨ªneas de debate por los pol¨ªticos (Nadal destac¨® el descontrol registrado en su desarrollo y Mar¨ªn el avance de la imagen de Espa?a como pa¨ªs puntero en energ¨ªas limpias), Mart¨ªnez (Repsol) y Bogas (Endesa) coincidieron: el esfuerzo realizado en incentivar las renovables ha sido excesivo, olvidando acciones como el apoyo a la captura del carbono. Bogas, que tambi¨¦n abog¨® por abordar el debate nuclear sin dilaci¨®n, fue rotundo: "Las renovables son important¨ªsimas", admiti¨®, pero contrapuso los recursos que se dedican a su desarrollo, 10.000 millones a?o ("entre prima y energ¨ªa", precis¨®), a los que se dedican a mantener las infraestructuras, 5.000 milones, detall¨®. "El problema de las renovables", concluy¨®, "se centra en una tecnolog¨ªa, la fotovoltaica, que se ha salido del marco donde hab¨ªa que ponerla".
En este momento, con el pol¨¦mico despeque de las renovables, sobra capacidad de generaci¨®n. En el caso del gas, las centrales de ciclo combinado (22.000 megavatios instalados) registran una importante ca¨ªda de horas de funcionamiento. Pero el gas y los ciclos combinados, asegur¨® Llard¨¦n (Enag¨¢s), siguen siendo necesarias. El gas, explic¨®, es el bombero del sistema, que resuelve la variabilidad de las renovables. Ser¨¢ necesario en Espa?a y tambi¨¦n en Europa, donde, en su opini¨®n, se necesita avanzar en la construcci¨®n de una red europea de gasoductos. Elemento clave tambi¨¦n, las interconexiones. Importantes tanto en el mercado del gas como en el mercado el¨¦ctrico.
"Las interconexiones son una prioridad", enfatiz¨® Atienza (REE). "Es la inversi¨®n m¨¢s importante que el sistema el¨¦ctrico espa?ol tiene que hacer en esta d¨¦cada". En opini¨®n del responsable de transportar la electricidad en Espa?a, el n¨²mero de interconexiones a realizar es de al menos tres, "cuando no hemos hecho ninguna desde 1982 y la anterior se hizo en 1967".
El debate no eludi¨® la cuesti¨®n nuclear. En opini¨®n de Atienza, dado que sobra capacidad de generaci¨®n en Espa?a, el debate sobre nuclear s¨ª o nuclear no en nueva generaci¨®n no es urgente. S¨ª puede serlo para no perder el tren al que ya se han apuntado otros pa¨ªses, defendi¨® Bogas (Endesa).
Con todas las dificultades, problemas y quejas que se dan en el complejo sector de la energ¨ªa, Mar¨ªn cerr¨® el encuentro con un mensaje de optimismo, al menos para el sector el¨¦ctrico: la demanda, seg¨²n sus previsiones va a crecer y hay pocas actividades con perspectivas tan favorables. "Las posibilidades son enormes", asegur¨®, "y el sector energ¨¦tico puede apoyar una salida de la crisis con muchos elementos".
Pisonero, adjunta al presidente de KPMG, hizo, por ¨²ltimo, un llamamiento a la responsabilidad de todos para que no calen en la ciudadan¨ªa dudas que dificulten la mejora de un sector econ¨®micamente vital. -
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