El gasto del paro baja por primera vez en ocho a?os

El paro sigue llev¨¢ndose buena parte de los Presupuestos Generales del Estado. La protecci¨®n de quienes no tienen empleo se llevar¨¢ uno de cada cinco euros que gaste en el Estado en 2011. Pero al a?o que viene, por primera vez desde 2003, el Ejecutivo prev¨¦ gastar menos de lo que va a desembolsar este a?o. El proyecto de presupuestos de 2010 contemplaba 30.611 millones -hasta julio, el gasto ha subido a casi 20.000 millones- los planes de este a?o rebajan la factura un 1,5%, hasta los 30.140 millones.

?C¨®mo son posibles estos n¨²meros si el paro va a seguir en cotas hist¨®ricamente altas? La raz¨®n es la siguiente. Los desempleados de 2011 ya llevar¨¢n una temporada larga en el paro y habr¨¢n perdido su derecho a recibir una prestaci¨®n contributiva, por lo que tendr¨¢n que recurrir al subsidio. Y las primeras siempre son considerablemente m¨¢s altas que los segundos.

Las empleadas de hogar pasar¨¢n a cobrar las bajas por enfermedad

Hay otra raz¨®n. Cuando en febrero acabe el Programa temporal de protecci¨®n por desempleo e inserci¨®n, lo que popularmente se ha llamado los 420 euros, el Gobierno no volver¨¢ renovarlo. Esto supondr¨¢ un ahorro importante. Solo la ¨²ltima pr¨®rroga, la que va desde el pasado agosto a febrero, necesitaba una financiaci¨®n de 420 millones.

Lo que no cambiar¨¢ el a?o que viene -como tampoco lo ha hecho este, ni en 2009 y 2008- es la necesidad de que los impuestos aporten dinero para pagar la factura del paro. Las cotizaciones de empresarios y trabajadores no alcanzar¨¢n para pagarlas y Hacienda tendr¨¢ que aportar 15.780 millones de euros.

El Gobierno tambi¨¦n aprovecha el proyecto de presupuestos para clarificar uno de los requisitos necesarios para recibir ayudas como las rentas b¨¢sicas de inserci¨®n. La nueva redacci¨®n deja claro que el beneficiario no tendr¨¢ que tener una renta "bruta", y aqu¨ª est¨¢ la novedad, superior al 75% del salario m¨ªnimo interprofesional.

Junto al gasto en desempleo, baja la partida destinada a Dependencia. Los 1.498 millones destinados a este cap¨ªtulo suponen un 5,2% menos. El ajuste presupuestario de mayo dictaba que a partir de entonces el dinero de las ayudas se cobrar¨ªa desde el momento en que se aprueban y no desde que se solicitan.

La otra gran partida de la protecci¨®n social son las pensiones. El presupuesto de la Seguridad Social en 2010 ascender¨¢ a 124.418,6 millones, un 3,2% m¨¢s que este a?o. El grueso de este dinero ir¨¢, l¨®gicamente, al pago de las pensiones. En concreto, se destinar¨¢n 112.215 millones, casi un 4% m¨¢s que en 2010. Con este aumento, se convierte en la ¨²nica partida de gastos del Presupuesto -junto con las subvenciones al transporte- que crece. El incremento podr¨ªa ser mayor si no fuera por la congelaci¨®n de todas las pensiones -excepto las m¨ªnimas- para el a?o pr¨®ximo para cumplir con los compromisos de ajuste fiscal. Y a¨²n puede crecer en funci¨®n del ajuste que se haga con la inflaci¨®n de noviembre.

La anemia d el mercado laboral no tendr¨¢ su reflejo en las cuentas de la Seguridad Social. Al final del ejercicio el organismo dirigido por Octavio Granado prev¨¦ lograr un super¨¢vit del 0,4%, el doble de lo calculado para este.

Como en el caso del desempleo, el Ejecutivo aprovecha la ley de presupuestos para hacer un cambio significativo. El proyecto de cuentas p¨²blicas contempla que a partir del 1 de enero las empleadas de hogar gozar¨¢n de cobertura en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. As¨ª podr¨¢n cobrar las bajas a partir del tercer d¨ªa, como el resto de trabajadores, y no desde el vig¨¦simo octavo d¨ªa como ahora. La cotizaci¨®n correspondiente correr¨¢ a cargo del empleador, excepto cuando la empleada trabaje en m¨¢s de un hogar, en este caso sera ella quien tenga que costearla.