La UE suaviza su pol¨ªtica hacia Cuba

La Uni¨®n Europea decidi¨® ayer explorar v¨ªas de acercamiento a Cuba, pese a que los ministros de Exteriores comunitarios optaran por mantener la posici¨®n com¨²n que desde 1996 supedita las relaciones con el r¨¦gimen castrista a la democratizaci¨®n de la isla. Los jefes de las 27 diplomacias de la Uni¨®n encargaron a Catherine Ashton, coordinadora de la pol¨ªtica exterior comunitaria, que, dentro del marco de la posici¨®n com¨²n, tantee a Cuba sobre c¨®mo proceder. "La posici¨®n com¨²n queda superada por la apertura de un di¨¢logo bilateral", declar¨® la ministra de Asuntos Exteriores, Trinidad Jim¨¦nez, que estrenaba su cargo en Luxemburgo.

La vieja idea del Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero de cambiar la relaci¨®n de la Uni¨®n Europea con el r¨¦gimen cubano, al que se exige desde 1996 pasos hacia la democratizaci¨®n y el respeto a los derechos humanos en la isla, estuvo ayer a punto de hacerse realidad, seg¨²n fuentes comunitarias conocedoras de la discusi¨®n, pero se qued¨® en puertas.

Trinidad Jim¨¦nez: "La posici¨®n com¨²n queda superada por el di¨¢logo bilateral" "Espero que Cuba sepa apreciar esta decisi¨®n", dice la ministra espa?ola

La UE pretende responder a gestos como la liberaci¨®n de presos pol¨ªticos Habr¨¢ contactos de alto nivel, pero Ashton no prev¨¦ viajar a la isla

"La UE va a comenzar un proceso de reflexi¨®n en el que se me ha pedido que, dentro del marco de la posici¨®n com¨²n, tantee a Cuba sobre c¨®mo seguir adelante", explic¨® Ashton.

La posici¨®n com¨²n se mantiene, pero los Veintisiete quieren responder a los gestos de flexibilizaci¨®n cubanos, entre los que se incluyen la liberaci¨®n de 42 presos pol¨ªticos.

No todos los socios son comprensivos (Alemania, Suecia, Polonia y la Rep¨²blica Checa desconf¨ªan de La Habana), pero todos rindieron ayer un homenaje a los esfuerzos diplom¨¢ticos de apertura hacia Cuba de Miguel ?ngel Moratinos, y Trinidad Jim¨¦nez recogi¨® el fruto buscado. "No ha habido una derogaci¨®n formal de la posici¨®n com¨²n, pero ha quedado superada", precis¨® la nueva ministra espa?ola.

Ashton asegur¨® que pronto se entablar¨¢n contactos de alto nivel con las autoridades castristas, aunque no tiene previsto viajar a la isla. Presentar¨¢ propuestas sobre el camino a seguir en el Consejo de Ministros de la Uni¨®n de diciembre. Entre las barajadas se encuentra la de establecer un acuerdo simplificado de relaci¨®n como alternativa a los acuerdos regulares que la Uni¨®n Europea mantiene con los otros pa¨ªses.

La Habana siempre se ha negado a discutir con Bruselas mientras siga vigente la posici¨®n com¨²n, pero Trinidad Jim¨¦nez expres¨® su confianza en que las cosas cambien: "Espero que Cuba aprecie el gesto que supone esta decisi¨®n".

"Queremos aprovechar el momento, incentivar lo que Cuba est¨¢ haciendo", se?al¨® una fuente comunitaria. "El Gobierno cubano est¨¢ muy interesado en la mejora de la relaci¨®n. Dada la crisis econ¨®mica, para ellos el comercio es muy importante".

Los ministros de Exteriores de los Veintisiete tambi¨¦n decidieron ayer recompensar a Serbia por su decisi¨®n, adoptada a comienzos de septiembre, de abrir un di¨¢logo con Kosovo y acordaron elevar a la Comisi¨®n Europea la solicitud de ingreso del pa¨ªs balc¨¢nico en el club comunitario.

El gesto simb¨®lico es importante, pero no es definitivo. La mano solo seguir¨¢ tendida si Belgrado demuestra que coopera plenamente con el Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia (TPIY) que reclama la detenci¨®n y entrega del ex general serbobosnio Ratko Mladic, acusado por cr¨ªmenes de guerra, entre ellos el de m¨¢ximo responsable de la matanza en 1995 de civiles bosnios musulmanes en Srebrenica.

La decisi¨®n de los ministros se produce 10 meses despu¨¦s de que el presidente Boris Tadic presentara la solicitud de ingreso serbia. El Ejecutivo comunitario emitir¨¢ su dictamen en la segunda mitad de 2011, con lo que se abrir¨¢ un proceso de negociaciones que puede durar una d¨¦cada.

"El que hayamos decidido pedir la opini¨®n de la Comisi¨®n no quiere decir que todo est¨¦ hecho", precis¨® el ministro belga de Exteriores y presidente de turno de la Uni¨®n, Steven Vanackere. Todo queda hipotecado por la colaboraci¨®n serbia con el Tribunal de La Haya. "La plena cooperaci¨®n con la justicia ser¨¢ tenida en cuenta", subraya Vanackere. De hecho, como se?ala el comunicado que recoge el acuerdo adoptado por los Veintisiete, "la plena cooperaci¨®n con el TPIY es una condici¨®n esencial para la integraci¨®n en la UE".

Los ministros recuerdan a Belgrado que la detenci¨®n de Ratko Mladic y del pol¨ªtico serbocroata Goran Hadzic, ambos en situaci¨®n de busca y captura, "ser¨¢ la prueba m¨¢s convincente de los esfuerzos de colaboraci¨®n de Serbia con el TPIY".