El Constitucional estudiar¨¢ el recorte a empleados p¨²blicos

Modificar un convenio colectivo mediante decreto ley podr¨ªa afectar al derecho a la negociaci¨®n colectiva y, por tanto, al derecho fundamental a la libertad sindical, algo que ese tipo de normas -redactadas por el Gobierno en casos de "extraordinaria y urgente necesidad" y con rango de ley- tienen expresamente prohibido por la Constituci¨®n. Esa es la principal raz¨®n por la que la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional ha deso¨ªdo los argumentos del Gobierno y de la fiscal¨ªa y ha llevado al Tribunal Constitucional el recorte de salarios a los empleados p¨²blicos.

La cuesti¨®n de constitucionalidad presentada por la Audiencia afecta directamente a los 1.700 trabajadores de la F¨¢brica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT), que impugnaron la disminuci¨®n salarial. Pero la resoluci¨®n que salga del Constitucional podr¨ªa tener efecto en parte de los 709.491 trabajadores contratados dependientes del Estado y comunidades aut¨®nomas y Ayuntamientos.

Excluir de la rebaja a Adif, Renfe y AENA es "inadmisible", seg¨²n el tribunal

El abogado del Estado -la representaci¨®n del Gobierno- se opon¨ªa a que los magistrados llevaran el caso al alto tribunal al entender que el derecho a la negociaci¨®n colectiva no es un derecho fundamental y, por tanto, podr¨ªa ser regulado o afectado por una norma de rango legal como el decreto ley. Para el Ejecutivo, la modificaci¨®n del convenio de la FNMT mediante esa norma ser¨ªa, por tanto, l¨ªcita.

Pero la Sala de lo Social, formada por su presidente, Ricardo Bodas, y los magistrados Manuel Poves y Enrique F¨¦lix de No, se opone a esos argumentos y afirma que el derecho a la negociaci¨®n colectiva, cuando son los sindicatos los que lo ejercen -y en el caso de la FNMT fue as¨ª- forma parte del derecho fundamental a la libertad sindical. As¨ª que este derecho podr¨ªa haberse vulnerado al modificar las condiciones salariales recogidas en el convenio colectivo mediante el decreto ley. "No se puede hablar propiamente de negociaci¨®n colectiva si su producto, el convenio colectivo, no tiene fuerza vinculante", recuerdan los magistrados.

La Sala entiende tambi¨¦n que la exclusi¨®n del recorte salarial del 5% de los contratados de AENA, Adif y Renfe que recogi¨® el decreto ley discrimina injustificadamente a los de la FNMT. El Gobierno justific¨® la excepci¨®n por el tama?o de las empresas, lo que sirve a los magistrados para rebatirla. Excluir a esas empresas p¨²blicas "porque tienen plantillas de grandes dimensiones", seg¨²n la Audiencia, "conducir¨ªa al absurdo" porque "cuantos m¨¢s trabajadores se vean afectados por la reducci¨®n, mayor ser¨¢ la reducci¨®n del gasto p¨²blico que se obtenga". "Imponer un sacrificio tan extremo al personal laboral de entidades p¨²blicas empresariales con plantillas menores" y no a las grandes "es sencillamente inadmisible", concluye.