Aguirre lleva al Parlamento unas cuentas austeras "para abandonar la crisis"
Los segundos presupuestos de la era socialista se aprobar¨¢n el 23 de diciembre
El consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Aguirre, hizo ayer la entrega protocolaria de los presupuestos para 2011 a la presidenta del Parlamento, Arantza Quiroga (PP). Un acto que se produce por vez primera en s¨¢bado, debido al apretado calendario del traspaso de la transferencia de las Pol¨ªticas Activas de Empleo, y que da comienzo, de manera oficial, al tr¨¢mite parlamentario de las segundas cuentas socialistas, despu¨¦s de 30 a?os de Ejecutivos dirigidos por el PNV. "Un presupuesto austero para abandonar definitivamente la crisis", le traslad¨® el equipo econ¨®mico del Gobierno vasco a la presidenta del Parlamento durante la entrega del pen drive (l¨¢piz de memoria que sustituye a los tomos de hace a?os) con toda la informaci¨®n de los gastos e ingresos previstos para el pr¨®ximo ejercicio.
Hay incertidumbres como el destino final de los 435 millones de Rover
La diferencia entre ingresos y gastos es negativa en un total de 818 millones
Pese a su capacidad inversora, gracias al plan extraordinario de la Lehendakaritza dotado con 249 millones, el gasto es similar al de 2008, primer a?o de la crisis que comenz¨® a afectar al Pa¨ªs Vasco, pero que no tuvo reflejo en sus presupuestos, debido a las optimistas previsiones de crecimiento del PIB que manej¨® el tripartito dirigido por Juan Jos¨¦ Ibarretxe.
El Gobierno se ha apretado el cintur¨®n, adem¨¢s, porque todav¨ªa hay ciertas incertidumbres en el horizonte. El 16 de enero el Tribunal Supremo resuelve el destino final de los 435 millones de Rover que de tener que devolverse a la Administraci¨®n central supondr¨ªa otro agujero. Tambi¨¦n queda por saber el ajuste final de las bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social que han llegado cuantificadas en la transferencia de las pol¨ªticas activas, y que seg¨²n algunas fuentes, "son un mal negocio".
En un acto al que s¨®lo fueron convocados los redactores gr¨¢ficos y no se produjo ning¨²n tipo de declaraci¨®n p¨²blica, los responsables del Gobierno y del Parlamento apenas si permanecieron juntos diez minutos. El inicio del tr¨¢mite parlamentario del proyecto de ley que se inici¨® ayer mismo con la calificaci¨®n por la Mesa y la remisi¨®n a los grupos de la informaci¨®n, continuar¨¢ esta semana con la presentaci¨®n de cada consejero de sus respectivas cuentas.
En concreto, entre jueves y viernes -d¨ªas 4 y 5 de noviembre-, todos los consejeros pasar¨¢n por la C¨¢mara a explicar los detalles de sus ¨¢reas. Una vez publicado el presupuesto original en el Bolet¨ªn Oficial del Parlamento Vasco, el d¨ªa 8, el siguiente plazo del tr¨¢mite ser¨¢ el final para la presentaci¨®n de enmiendas. Ese d¨ªa es el 29 de noviembre, aunque si alg¨²n grupo solicita una pr¨®rroga se le conceder¨¢ hasta las 12 horas del d¨ªa 30. La Mesa las calificar¨¢ el d¨ªa 3 de diciembre y apenas seis d¨ªas despu¨¦s, el d¨ªa 9, la C¨¢mara debatir¨¢ las enmiendas a la totalidad.
Al contar los socialistas con el apoyo del PP y la abstenci¨®n, al menos, del PNV, no parece probable que prospere ninguna de las que presenten los grupos minoritarios. Superado ese tr¨¢mite, que impide a los grupos modificar el ingreso y el gasto total de los presupuestos para 2011, los diputados comenzar¨¢n a debatir las enmiendas parciales los d¨ªas 14 y 15 de diciembre. Es decir, tendr¨¢n capacidad para reasignar las partidas internas, pero sin que eso afecte al gasto total. El dictamen con las modificaciones parciales ser¨¢ analizado y calificado por la Mesa los d¨ªas 20 ¨® 21 de diciembre. Ese ser¨¢ el ¨²ltimo tr¨¢mite antes del pleno definitivo convocado ya para el d¨ªa 23, en el que la C¨¢mara aprobar¨¢ las cuentas para 2011.
El proyecto del Gobierno asciende a 10.549 millones de euros, un 2,3% m¨¢s que este a?o, aunque debido al impacto de los 472 millones de euros en que ha llegado valorada la transferencia de las pol¨ªticas activas de empleo. Sin ella el presupuesto hubiera ca¨ªdo un 1,3%. El recurso a la deuda es inevitable, ya que los ingresos no cubrir¨¢n los gastos. Si para 2011 la duda tendr¨¢ que cubrir una diferencia entre ingresos y gastos de 818 millones, el pasado a?o el endeudamiento subi¨® hasta los 1.900 millones.
Las diputaciones tendr¨¢n que sentarse a negociar
Las diputaciones forales est¨¢n equivocadas si creen que tienen garantizado el voto del PSE o su abstenci¨®n, sin negociaci¨®n, para sacar adelante sus respectivas cuentas. Aunque existe una "voluntad" de llegar a acuerdos, el Gobierno lanz¨® ayer un doble mensaje, primero a los diputados generales, -tendr¨¢n que sentarse a negociar sus proyectos-, y luego a las ejecutivas provinciales del PSE para que exijan a los equipos econ¨®micos de las diputaciones los mismos criterios de austeridad en el gasto p¨²blico, y de inversiones productivas que han guiado la confecci¨®n de las cuentas vascas.
El recado del Gobierno lleg¨® tras el malestar creado en las ejecutivas provinciales del PSE por las declaraciones que el pasado jueves hizo el diputado general de Vizcaya, Jos¨¦ Luis Bilbao, en el sentido de que ya hab¨ªa pactado con el Ejecutivo vasco y con el consejero de Interior, Rodolfo Ares la abstenci¨®n socialista cuando las cuentas llegaran a las Juntas Generales.
El enfado de los socialistas era aun mayor debido a que el pasado a?o apenas si tuvieron influencia en la confecci¨®n final de los presupuestos para 2010, al colocar apenas tres enmiendas cuyo valor econ¨®mico no super¨® el mill¨®n de euros. "Tendr¨¢n que sentase a negociar", afirmaron ayer fuentes acreditadas del Ejecutivo auton¨®mico.
El Gobierno cree que se debe de hacer un especial esfuerzo en contenci¨®n del gasto, tambi¨¦n de personal, sobre todo porque las medidas de contenci¨®n del d¨¦ficit aprobadas por el Congreso de los Diputados, tambi¨¦n establecen la congelaci¨®n salarial para el a?o 2011. Esa m¨¢xima se mantiene en el Gobierno vasco, que reduce sus gastos de personal para 2011 un 3,4%, despu¨¦s del tijeretazo del 5% a la masa salarial durante este ejercicio.
En el caso de la Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa, el gasto de personal crece un 1,5% en el proyecto de presupuestos para 2011 presentado el pasado viernes y que todav¨ªa tendr¨¢ que pasar la criba de las Juntas Generales. Precisamente la congelaci¨®n salarial de los funcionarios del Gobierno provoc¨® que los sindicatos mostraran su desacuerdo el viernes y anunciaran movilizaciones.
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