Batalla por las cuotas azucareras
Azucarera Ebro se opone a que Agricultura les retire 17.366 toneladas para entregarselas a Acor-Tereos
A partir de 2014 desaparecer¨¢ la cuota l¨¢ctea y se implantar¨¢ la libertad de producci¨®n l¨¢ctea en la UE. A partir de 2015 y, si Espa?a lo decide, en 2018, se eliminar¨¢ la prohibici¨®n de nuevas plantaciones de vi?edos. Tambi¨¦n en 2014 se suprimir¨¢n las cuotas para la producci¨®n de az¨²car.
De acuerdo con estos compromisos, las cuotas o los derechos de producci¨®n no van a tener ning¨²n valor a medio plazo. Pero, por el momento, constituyen un importante activo para el sector agrario y para la industria que se haya visto obligada a dise?ar su estrategia de negocio en funci¨®n de las posibilidades de producci¨®n. Es por lo que Azucarera Ebro se ha plantado ante la Administraci¨®n central por la propuesta de resoluci¨®n del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino para la transferencia de 17.336 toneladas de su cuota para entregar la misma al grupo cooperativo Acor-Tereos en contra de los informes de los gobiernos regionales de Castilla y Le¨®n, La Rioja y Pa¨ªs Vasco que apoyan la estabilidad en las cuotas.
Pa¨ªs Vasco, La Rioja y Castilla y Le¨®n apoyan la postura de la empresa
El recorte podr¨ªa provocar el cierre de la f¨¢brica de Miranda de Ebro
Azucarera Ebro fue adquirida en 2008 a Ebro Puleva por el grupo ingl¨¦s Associated British Food, en cuyo seno se halla British Sugar. En funci¨®n de esta operaci¨®n unos 400 agricultores remolacheros, especialmente de las provincias de Palencia, Le¨®n, Zamora Burgos, ?lava y Rioja y, a su vez socios de Acor, solicitaron a la Administraci¨®n central la transferencia de 17.336 toneladas de cuota a la cooperativa. El Ministerio hizo una propuesta de resoluci¨®n para la reasignaci¨®n de cuotas, actualmente sin resolver y contra la que Azucarera hizo sus alegaciones y que recurrir¨¢ ante las UE si se da?an sus intereses.
La reglamentaci¨®n comunitaria sobre el sector contempla la posibilidad de una transferencia de cuota en los casos de enajenaci¨®n de empresas del sector.
Desde una perspectiva jur¨ªdica, para Azucarera Ebro esta disposici¨®n no puede ser aplicable en ning¨²n caso con motivo de la venta de la empresa al grupo brit¨¢nico fundamentalmente porque con esta operaci¨®n no se ha producido ninguna alteraci¨®n de su patrimonio ya que mantiene todos sus activos como estaban tras acometer el proceso de reestructuraci¨®n derivado de la reforma de la OCM. Azucarera Ebro argumenta adem¨¢s que mantiene la actividad en todas sus plantas como antes de la venta y que ning¨²n cultivador tiene problemas para la entrega de su materia prima. Desde la empresa se indica a la Administraci¨®n que, para la transferencia de una cuota no puede ser suficiente la simple petici¨®n de unos cultivadores en un sector donde las cuotas son eje fundamental para dise?ar su estrategia empresarial.
En el caso de Castilla y Le¨®n, donde se concentra la mayor parte de la producci¨®n remolachera espa?ola, Azucarera Ebro se?ala la necesidad de que se respete el acuerdo de reestructuraci¨®n suscrito por todas las partes en 2008, Acor incluido, sobre el marco de producci¨®n de az¨²car hasta la campa?a 2013/14. No se halla una explicaci¨®n para que se alegueque, con esta transferencia de cuotas, se vaya a mejorar la estructura en la zona. En esta misma l¨ªnea no se entiende que la Administraci¨®n central solo valore los intereses de los peticionarios para la transferencia de cuota y no la de los casi 5.000 agricultores remolacheros que entregan en Azucarera Ebro en Castilla y Le¨®n, ?lava, La Rioja y Navarra.
Para un buen funcionamiento competitivo, una planta azucarera debe contar con una cuota de producci¨®n m¨ªnima de unas 140.000 toneladas. En la actualidad, la planta de la cooperativa Acor en Olmedo dispone de 120.000 toneladas. Azucarera, tras la reestructuraci¨®n derivada de la reforma de la OCM, tiene una cuota de 81.400 toneladas en la planta de Miranda de Ebro, 111.300 toneladas en la f¨¢brica de Toro, en Zamora, 108.200 toneladas en La Ba?eza, en Le¨®n y en Andaluc¨ªa otras 77.500 toneladas en Guadalete. La transferencia de esas 17.336 toneladas de Azucarera a Acor-Tereos, supondr¨ªan mermar su capacidad competitiva y, sobre todo, la posibilidad del cierre de la planta de Miranda de Ebro al ser inviable con la nueva cuota y con el consiguiente efecto sobre los cultivadores de la zona. Asaja se opone a la transferencia, responsables de Coag respetan la petici¨®n de los remolacheros, pero se?alan no tiene sentido desvestir a un santo para revestir a otro, y Upa lo apoya. Acor no se ha manifestado. Para Azucarera Ebro, el grupo ingl¨¦s adquiri¨® la empresa en un marco legal y contractual que garantizaba la estabilidad en la inversi¨®n y Espa?a debe respetar las condiciones de seguridad jur¨ªdica. Si se hiciera la transferencia, Ebro Foods deber¨ªa indemnizar a British Sugar con 10 millones de euros.
Desde Azucarera Ebro se rechaza la visi¨®n que se pretende dar sobre la no espa?olidad del grupo tras ser adquirida por la firma inglesa y se obvian los acuerdos entre Acor y la azucarera francesa Tereos para meter az¨²car franc¨¦s en el mercado espa?ol. Frente a esa imagen, se indica que Azucarera es una empresa que ha estado siempre ligada y apoyando a los cultivadores espa?oles de remolacha.
La actual apuesta de Azucarera por el cultivo remolachero en Espa?a se concreta en tres frentes. Primero, un plan de inversiones 2010-2015 de casi 90 millones de euros para mejoras en la calidad, la pol¨ªtica medioambiental, los rendimientos industriales y medidas de seguridad en las industrias, que es un tema prioritario para el grupo. Segundo, el desarrollo con los agricultores del Plan 2014 para mejorar la calidad y los rendimientos para lograr 120 toneladas de remolacha por hect¨¢rea en la zona norte, 105 en el regad¨ªo en el sur y 65 en secanos, con la mirada puesta en un sector competitivo m¨¢s all¨¢ de 2014. Tercero, la retirada en los ¨²ltimos a?os del grupo en otros pa¨ªses de Europa para apostar por Espa?a
La reforma de la OCM del az¨²car en 2006, bajo la presi¨®n de los excedentes en otros pa¨ªses, supuso para Espa?a la reducci¨®n de una cuota cercana al mill¨®n de toneladas a solo 498.000 toneladas. Azucarera pas¨® de 742.000 a 378.000 toneladas y Acor de 170.000 a 120.000 toneladas. Azucareras Reunidas de Ja¨¦n, cerr¨®.
Este ajuste oblig¨® a la empresa a un plan de reestructuraci¨®n, con ayudas comunitarias. Azucarera Ebro tuvo que cerrar las plantas de Guadalcac¨ªn en C¨¢diz, Rinconada en Sevilla y Ciudad Real, a la transformaci¨®n de la planta de Pe?afiel y a una inversi¨®n de 60 millones para adecuar las instalaciones de Guadalete para el refino de az¨²car. A su vez. Acor mantuvo la planta de Olmedo y se acogi¨® a las ayudas por reestructuraci¨®n para desmantelar la planta de Valladolid, aunque llevaba cerrada m¨¢s de un a?o. -
Acor y el socio franc¨¦s
La cooperativa Acor cuenta sobre el papel con cerca de 8.000 socios, aunque son muchos menos los socios reales, en varias provincias de Castilla y Le¨®n. Su actividad hist¨®rica ha estado centrada en la producci¨®n azucarera y en la actualidad ha ampliado su negocio a las energ¨ªas fotovoltaicas, as¨ª como a la producci¨®n de biodi¨¦sel con una inversi¨®n de casi 60 millones de euros en una planta para la producci¨®n de 100.000 toneladas y que se enfrenta hoy a muchos interrogantes sobre su viabilidad.
En el negocio del az¨²car, en 2009 lleg¨® a un acuerdo con la multinacional francesa en el sector azucarero Tereos para la construcci¨®n de instalaciones para el refino de 120.000 toneladas de az¨²car con la inversi¨®n de 15 millones de euros. Igualmente entr¨® con un 40% en el accionariado de la comercial Tereos Iberia cuyo objetivo se concreta en la importaci¨®n de az¨²car para el mercado espa?ol desde el pa¨ªs vecino
Acor, fundamentalmente bajo la larga etapa de su anterior presidente, Fausto Morales, tuvo en sus manos muchos proyectos para convertir la cooperativa en uno de los motores agroalimentarios de la comunidad aut¨®noma. Sin embargo, todo se qued¨® solo en el az¨²car hasta la actual pol¨ªtica de diversificaci¨®n y pactos con la azucarera francesa acometida por el nuevo presidente Carlos Rico. -
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