La Xunta reparte 151 millones de euros en contratos sin publicidad
La mitad de las adjudicaciones de las conseller¨ªas en 2010 se efect¨²an a dedo
Se suceden los gobiernos, se multiplican las promesas pero, a la hora de la verdad, ninguno renuncia al ventajoso sistema de la adjudicaci¨®n directa. S¨®lo en los 11 primeros meses de 2010, la Xunta de Alberto N¨²?ez Feij¨®o ha repartido m¨¢s de 151 millones de euros en 733 procedimientos negociados sin publicidad. Eso supone que m¨¢s de la mitad de las adjudicaciones del Gobierno gallego han sorteado la publicaci¨®n en el Diario Oficial de Galicia (DOG), por un importe que supera al 8% del total destinado a contratos de obras y servicios.
La ley de contratos del sector p¨²blico establece el procedimiento negociado como una modalidad que debe estar justificada por razones "t¨¦cnicas", "art¨ªsticas" o "de urgencia", y que no deben superar los 60.000 euros salvo excepciones. Con este sistema, la Administraci¨®n debe consultar con un m¨ªnimo de tres candidatos, de los que resultar¨¢ un adjudicatario elegido por la mesa de contrataci¨®n. Eso dice la ley, pero otra cosa muy distinta es lo que ocurre en la realidad, ya que tanto el Gobierno de Feij¨®o como el bipartito o antes el de Fraga exprimen al m¨¢ximo un sistema que ni propicia la competencia entre licitadores ni promueve la concurrencia en condiciones de igualdad.
Deportes distribuy¨® en un solo d¨ªa dos millones de euros entre 56 clubes
Los 733 contratos negociados sin publicidad firmados entre enero y noviembre de 2010, ambos incluidos, figuran en la propia plataforma de contrataci¨®n de la Xunta en Internet, que funciona desde 2008 y se puede consultar en la web de la Xunta. La cantidad total asciende a 150.847.542 euros. Su n¨²mero total supera en 73 (un 11%) al de contrataciones de obras y servicios de la Xunta que se publicaron en el DOG en el mismo per¨ªodo, por una cantidad total de 1.667 millones de euros. En esa cifra entran grandes contrataciones como el hospital de Vigo, que supera los 300 millones.
Aunque todas las conseller¨ªas recurren a este sistema, la de Medio Rural es la que m¨¢s destaca. Tambi¨¦n ha empleado muy recientemente el mismo m¨¦todo la Fundaci¨®n Deporte Galego, que el pasado 2 de diciembre reparti¨® de una tacada 1,9 millones de euros entre 56 clubes mediante una orden firmada por el presidente de la comisi¨®n ejecutiva, el director general de Deportes, Jos¨¦ Ram¨®n Lete. El informe del Consello de Contas de 2006 destap¨® un fraude en las ayudas a federaciones y clubes deportivos, y atribu¨ªa a Lete "graves deficiencias" en su gesti¨®n de Deportes durante el mandato de Manuel Fraga.
En este caso, ninguno de los clubes seleccionados supera el l¨ªmite legal de 60.000 euros sin IVA que la ley establece para los contratos a dedo, list¨®n que se han saltado en abundantes ocasiones otros departamentos del Gobierno gallego acogi¨¦ndose a las excepciones que establece la ley. Es lo que hizo la Presidencia de la Xunta para contratar "sistemas de alimentaci¨®n ininterrumpida para los nodos de la red corporativa de la Xunta" (254.310 euros); Educaci¨®n, para "las actividades Abrapalabra e ola, ola, la!" (206.800 euros), y Medio Rural, para los servicios de "difusi¨®n y divulgaci¨®n de informaci¨®n agroganadera y forestal" en Lugo y Ourense (125.000 euros cada contrato).
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