La Junta cambiar¨¢ la ley para ayudar a los promotores e¨®licos

La Junta de Andaluc¨ªa va a liberar de los avales depositados por los promotores e¨®licos de los ¨²ltimos 32 proyectos autorizados en la comunidad. La Consejer¨ªa de Econom¨ªa, Innovaci¨®n y Ciencia de la Junta de Andaluc¨ªa pretende as¨ª mejorar la situaci¨®n financiera de una decena de grupos empresariales que tienen comprometidas fuertes inversiones en la regi¨®n y que, tras la modificaci¨®n de la normativa estatal, han visto paralizados sus proyectos, que iban a suponer m¨¢s de 790 millones de euros de inversi¨®n y m¨¢s de 3.200 empleos.

La Junta adjudic¨® en febrero de 2009 un total de 500 MW de potencia a 32 proyectos e¨®licos presentados por 13 grupos industriales. La operaci¨®n iba a suponer en total una inversi¨®n de 600 millones de euros y la creaci¨®n de m¨¢s de 3.200 empleos, destinados a la construcci¨®n de los citados proyectos e¨®licos, y de otros 190 millones en inversiones en planes industriales y de I+D que la Junta hab¨ªa valorado a la hora de adjudicar las autorizaciones entre los 43 promotores que se presentaron al concurso. En total se aprobaron 32 proyectos por 500 MW de los 210 proyectos e¨®licos presentados por m¨¢s de 4.513,5MW.

Las empresas podr¨¢n abandonar los proyectos y recuperar avales

Los proyectos adjudicados por la Junta estaban repartidos por toda la geograf¨ªa andaluza y, seg¨²n se establec¨ªa en la convocatoria, deber¨ªan haber entrado en funcionamiento antes de que finalizase el a?o 2010. Adem¨¢s, la orden andaluza aseguraba que los proyectos priorizados dispon¨ªan ya de viabilidad de acceso y conexi¨®n a la red el¨¦ctrica, confirmados por los propios operadores del sistema el¨¦ctrico, seg¨²n informes presentados por REE y Endesa Distribuci¨®n.

De la misma forma, la Junta puntu¨® m¨¢s en el concurso a aquellos proyectos que llevaban asociados el desarrollo de un plan industrial, ya que la orden establec¨ªa que los parques solicitados pod¨ªan incluir proyectos empresariales con inversiones en activos fijos superiores a seis millones de euros, o bien el desarrollo de proyectos de I+D+i en la regi¨®n por un importe superior a cuatro millones de euros. En ambos casos estos proyectos deber¨ªan ejecutarse en los cuatro a?os siguientes a la resoluci¨®n.

De esta manera, la Junta anunci¨® que los proyectos autorizados llevaban aparejados la puesta en marcha de 10 planes industriales: tres de ellos correspond¨ªan a proyectos empresariales, cinco a proyectos de I+D+i y dos adicionales conformados por iniciativas de ambos tipos. En total, seg¨²n la informaci¨®n que transmiti¨® la Junta en febrero de 2009, estos proyectos supondr¨ªan una inversi¨®n para Andaluc¨ªa de m¨¢s de 190 millones de euros lo que, unido a las inversiones de las instalaciones e¨®licas adjudicadas, sumaban en total 790 millones de euros.

El cambio de la normativa estatal en mayo de 2009 llev¨® al traste a la mayor¨ªa de los 32 proyectos andaluces adjudicados por la Junta. El Gobierno central cre¨® un Registro de Preasignaci¨®n de Retribuci¨®n central [una lista para filtrar las peticiones de subvenci¨®n y frenar la especulaci¨®n] y quit¨® las competencias de autorizaci¨®n de los parques e¨®licos a las comunidades aut¨®nomas.

El Estado increment¨® las condiciones necesarias para entrar en la adjudicaci¨®n y exigi¨®, entre otras, la necesidad de tener finalizado el proceso de acceso y conexi¨®n a la red, requisito que no cumpl¨ªan los proyectos se?alados. El Ministerio de Industria dej¨® fuera a 30 de los 32 proyectos andaluces, seg¨²n fuentes de la Junta, lo que ha supuesto un freno a las inversiones y, por otro lado, un problema econ¨®mico m¨¢s para las empresas, que tienen comprometidas fuertes sumas en avales depositados ante la Administraci¨®n auton¨®mica.

La Junta tiene en fase de estudio para su aprobaci¨®n inmediata una modificaci¨®n de la Orden de 29 de febrero de 2008, que regulaba la concesi¨®n de los citados parques e¨®licos, para permitir la devoluci¨®n de las garant¨ªas depositadas por las empresas que no consiguieron la autorizaci¨®n estatal y que est¨¢n a la espera de una nueva convocatoria del ministerio.

Adem¨¢s, la modificaci¨®n incluir¨¢ otros dos puntos de inter¨¦s: se flexibilizar¨¢n los supuestos generales de devoluci¨®n de avales de la citada orden y se permitir¨¢ que los promotores que decidan no continuar con el proyecto e¨®lico ante la nueva situaci¨®n planteada puedan recuperar la totalidad de los avales depositados.

De igual forma, la Junta va a adaptar los plazos previstos de terminaci¨®n de los proyectos de instalaciones e¨®licas y los planes industriales y proyectos de I+D+i asociados, para que se adapten a los plazos de la normativa estatal.