Las diputaciones apelan al foralismo para rechazar la coordinaci¨®n fiscal
Las ¨¢reas con m¨¢s duplicidades son el turismo, la industria y la agricultura
Las diputaciones siguen apelando al modelo institucional para rechazar la puesta en marcha de una inspecci¨®n tributaria que trabaje de manera coordinada en las tres provincias. Y eso pese a que Guip¨²zcoa ha demostrado que el nivel de fraude fiscal est¨¢ por encima de lo que se cre¨ªa, y que con voluntad pol¨ªtica se puede aflorar m¨¢s dinero que incrementando la presi¨®n fiscal sobre los ciudadanos. Desde luego es mucho m¨¢s justo.
El caso es que, pese a que la Ley de Armonizaci¨®n Fiscal prev¨¦ campa?as de inspecci¨®n de las tres instituciones con el Gobierno, los diputados generales prefieren seguir trabajando de manera individual sin explotar todas las potencialidades de una inspecci¨®n coordinada.
Si la hacienda guipuzcoana ha logrado aflorar en 2010 una bolsa de fraude fiscal de 317,5 millones de euros, el 37,8% del presupuesto propio, ?qu¨¦ no se podr¨ªa hacer alineando las inspecciones de los tres territorios con los mismos objetivos?
Ya en 2009 el dinero fraudulento aflorado en Guip¨²zcoa supon¨ªa 420 euros por habitante, frente a los 180 euros por habitante que afloraron Vizcaya y el Estado, y los 183 de ?lava.
El tributario es uno de esos casos en los que la descoordinaci¨®n genera un elevado sobrecoste. Pero hay otros en los que el sobrecoste se basa en la creaci¨®n de estructuras dobles y triples. El Gobierno Ibarretxe explot¨® esa v¨ªa como instrumento pol¨ªtico contra Espa?a. Cre¨® Lanbide frente al Inem y lo cuantific¨® anualmente en los presupuestos, pese a no disponer de competencias ni ser efectivo.
El catedr¨¢tico Felipe Serrano elabor¨® un informe en 1993 para el C¨ªrculo de Empresarios que dibujaba un panorama desmadrado en el que las diputaciones se met¨ªan en competencias gubernamentales y municipales duplicando y triplicando servicios, en un contexto de especial oscurantismo fiscal. En 2006 repiti¨® la experiencia, pero esta vez por encargo de la Diputaci¨®n Foral de ?lava.
En su ¨²ltimo estudio detect¨® menos casos, pero en su opini¨®n el Gobierno segu¨ªa desplegando una red en materia de agricultura que pisaba competencias de las diputaciones. Y estas dispon¨ªan de una constelaci¨®n de oficinas de apoyo a empresas, innovaci¨®n y empleo que entraba de lleno en las del Gobierno.
En Euskadi hay m¨¢s de 200 oficinas comarcales, municipales, provinciales y regionales de promoci¨®n de empleo que en teor¨ªa deber¨ªa ordenar la nueva Lanbide. Turismo es otra de esas ¨¢reas en las que todas las administraciones despliegan competencias sin coordinaci¨®n alguna entre ellas, aumentando la ineficiencia y el gasto.
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