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Reportaje:

La fontaner¨ªa del concurso e¨®lico

La Xunta valor¨® proyectos que la convocatoria exclu¨ªa expresamente

Mar¨ªa Fern¨¢ndez

?Actu¨® de manera arbitraria la comisi¨®n que valor¨® los proyectos presentados al concurso e¨®lico? As¨ª lo creen las empresas que se sienten perjudicadas y que han comenzado a recurrir ante la Conseller¨ªa de Econom¨ªa, como Gamesa o Nieblagen, a las que muy pronto se les pueden unir EDP, Iberdrola, Eurus u Orisol, que seg¨²n fuentes del sector esperan hasta la fecha l¨ªmite para presentar su reclamaci¨®n. El conselleiro de Econom¨ªa, Javier Guerra, cree sin embargo que entra dentro de la normalidad, porque "ning¨²n concurso de Espa?a", se ha visto libre de reclamaciones.

Un repaso por la documentaci¨®n que la comisi¨®n de valoraci¨®n emiti¨® durante las 17 reuniones que celebr¨® entre el 21 de julio y el 18 de noviembre, revela que sus miembros tuvieron dudas sobre los criterios a aplicar y que la Conseller¨ªa no las aclar¨®; que el 89% de las propuestas fueron enmendadas porque ten¨ªan errores o que se han valorado inversiones multimillonarias que no aportan, seg¨²n los criterios del concurso, ning¨²n puesto de trabajo.

Econom¨ªa no aclar¨® qu¨¦ planes deb¨ªan ser valorados como "estrat¨¦gicos"

En la publicitad¨ªsima presentaci¨®n de los resultados, Guerra afirm¨® que seg¨²n c¨¢lculos "muy conservadores", el reparto del viento va a suponer la creaci¨®n de 13.266 empleos gracias a una inversi¨®n privada de 5.953 millones, la mitad del presupuesto de la Xunta. Las actas de la comisi¨®n rebajan esa cifra a 4.613 millones. Siete empresas ya han renunciado a su plan industrial.

- Inversiones ?reales? Para otorgar los parques, la comisi¨®n de valoraci¨®n analiz¨® las propuestas de cada empresa, su capacidad econ¨®mica y la viabilidad de los planes industriales aparejados. En un acta del 17 de noviembre descarta los proyectos que ya hab¨ªan obtenido autorizaciones administrativas (es decir, estaban en marcha antes del concurso) o estaban sujetos a competencia en su tramitaci¨®n futura, como proyectos de generaci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica (hidr¨¢ulica, biomasa). Tambi¨¦n se niega a valorar, siguiendo los criterios de la orden de convocatoria, los proyectos industriales cuya ejecuci¨®n depende de un concurso, de terceros o de la Administraci¨®n. Por ejemplo, descarta el proyecto de Airosa Vento (de Copasa, que pese a todo es una de las m¨¢s beneficiadas) para construir 18 kil¨®metros de autopista de peaje entre Ourense y Celanova o una depuradora para Ares, Fene y Mugardos planteada por la misma empresa. A Aerogeneraci¨®n Galicia (constructora de Lal¨ªn que gan¨® 51 megavatios) se le cae su proyecto de "ganar una concesi¨®n de recogida de basuras cada a?o durante 17 a?os". En cambio, la Xunta admite los 287 millones de inversi¨®n de Estela E¨®lica (la tercera empresa que m¨¢s megavatios recibi¨®), para construir una planta de tratamiento de residuos en Doz¨®n y otras cinco de transferencia en otros ayuntamientos. En su d¨ªa, los responsables de Estela, un grupo industrial de Castilla-Le¨®n, aseguraron que iba a ser la segunda mayor planta de tratamiento de Galicia, en competencia con Sogama. Pero, m¨¢s que un permiso, este proyecto necesita integrarse en el Plan de Residuos de Galicia, algo que la Conseller¨ªa de Medio Ambiente debe autorizar y con la que los empresarios no se han reunido. La comisi¨®n observ¨® que el plan industrial de Estela E¨®lica iba a crear 498 empleos con un gasto de personal para la empresa de 2.649 euros anuales por persona. Tambi¨¦n repararon en que el primer a?o de puesta en funcionamiento (2016) no coincide con el fin de la inversi¨®n (2013).

- Contradicciones. El caso de Estela no es el ¨²nico. Fenosa Wind, en alianza con Copasa, recibi¨® la mayor asignaci¨®n de megavatios, 339, entre otras cosas por un proyecto de reconversi¨®n de un edificio en Os Peares para crear un pueblo "ingl¨¦s" para turistas y estudiantes. Se valora la creaci¨®n de 131 empleos, pero las cuentas revelan un gasto anual en cada n¨®mina de 6.106 euros. Aunque el grueso de la inversi¨®n de Fenosa, 1.188 millones de euros para el desarrollo de infraestructuras de distribuci¨®n de electricidad, es el que m¨¢s ampollas ha levantado. Gamesa ha denunciado que la orden prohib¨ªa expresamente validar inversiones en el sector energ¨¦tico regulado, como parece ser el caso, y Nieblagen ataca argumentando que el proyecto de Fenosa ya recibe otra subvenci¨®n de 800 millones.

- Valoraciones. La comisi¨®n que valor¨® el concurso tuvo dudas que no pudo resolver porque la Conseller¨ªa de Econom¨ªa no las aclar¨®. Fue en el momento de primar aquellos planes que se desarrollasen en "sectores estrat¨¦gicos" para la econom¨ªa de Galicia. Hacerlo otorgaba, seg¨²n la convocatoria, la m¨¢xima puntuaci¨®n, tres puntos. Pero, pese a las insistentes preguntas y notas internas, la conseller¨ªa no quiso dar explicaciones sobre cu¨¢les eran esos sectores y la comisi¨®n opt¨® por una decisi¨®n salom¨®nica: todos recibir¨ªan un punto. Por ejemplo, la apertura de tiendas de la firma Caramelo o la compra de equipos para el canal V Televisi¨®n de Sigenera (FCC y Manuel Jove) recibieron la misma valoraci¨®n que la fabricaci¨®n de vacunas para CZ Veterinaria o las explotaciones de lechones de Vector Verde (Cupa, Coren).

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Sobre la firma

Mar¨ªa Fern¨¢ndez
Redactora del diario EL PA?S desde 2008. Ha trabajado en la delegaci¨®n de Galicia, en Nacional y actualmente en la secci¨®n de Econom¨ªa, dentro del suplemento NEGOCIOS. Ha sido durante cinco a?os profesora de narrativas digitales del M¨¢ster que imparte el peri¨®dico en colaboraci¨®n con la UAM y tiene formaci¨®n de posgrado en econom¨ªa.

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