Madrid renuncia a endeudarse m¨¢s
La autonom¨ªa que mejor cumple los objetivos de d¨¦ficit, fijados por el ministerio, ha tomado la decisi¨®n pol¨ªtica de no aumentar el gasto para no subir impuestos
Pese a que es la ¨²nica autonom¨ªa que cuenta ya con autorizaci¨®n autom¨¢tica para aumentar su deuda en 2011, la Comunidad de Madrid ha decidido renunciar a hacerlo. Tras haber cumplido los requisitos impuestos por el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda para alcanzar el objetivo de estabilidad -para poder refinanciar los cr¨¦ditos que vencer¨¢n este mismo a?o y para poder aumentar su nivel de deuda- el Gobierno regional ha tomado la decisi¨®n pol¨ªtica de no endeudarse m¨¢s de lo que ya preve¨ªan sus cuentas para 2011: unos 1.400 millones de euros.
"No vamos a gastar m¨¢s, para que haya el m¨ªnimo d¨¦ficit posible", defiende el consejero de Hacienda, Antonio Beteta, que puede sacar pecho de que la Comunidad de Madrid es la alumna aventajada entre las 17 autonom¨ªas de la contenci¨®n del gasto en las cuentas p¨²blicas.
El d¨¦ficit ser¨ªa a¨²n mayor sin la concesi¨®n de obras para carreteras
"Las medidas fiscales solo benefician a unos pocos", dice Pi?edo
Madrid lleva tres a?os apret¨¢ndose el cintur¨®n, presentando presupuestos cada vez m¨¢s restrictivos, y que se ajustan al tope del 0,75% del PIB marcado por el Ministerio para permitir el endeudamiento, lo que la convierte en la ¨²nica comunidad que no necesitar¨¢ un plan de saneamiento. Pero eso ha provocado que en los ¨²ltimos cuatro a?os se hayan reducido dr¨¢sticamente las inversiones en el presupuesto: en 2010 se destinaron a ellas 857 millones de euros, la mitad de la cifra que se manejaba en 2007, 1.666 millones, seg¨²n la ejecuci¨®n de las cuentas regionales.
"No es c¨®modo", admite el consejero, que reconoce que esta f¨®rmula impide atender a algunos sectores demandados por la sociedad. "Pero para controlar el d¨¦ficit solo se puede hacer una cosa: dejar de hacer", afirma. Esta forma de gestionar le ha permitido, por ejemplo, ser una de las nueve comunidades que ha negociado con los bancos para aplazar el pago de unos 800 millones de euros a los que deb¨ªa hacer frente este a?o. "Hay cosas que no se hacen, sectores que no puedes atender, pero tienes el objetivo de servir al conjunto de la sociedad", asegura Beteta.
Adem¨¢s, sostiene que no se ha dejado de invertir. "Hemos pivotado las actuaciones a ¨¢reas esenciales, como la sanidad, la educaci¨®n o los servicios sociales", defiende.
La renuncia a endeudarse m¨¢s tiene que ver tambi¨¦n con la filosof¨ªa del Gobierno regional de Esperanza Aguirre de no subir los impuestos y que forma parte de su modelo liberal, como reconoce el consejero del ramo. Si se aumentara la deuda de 2011 (que est¨¢ situada en el 0,70% y podr¨ªa llegar al 1,3%), Madrid se ver¨ªa obligada a presentar un plan de saneamiento. "Y en ellos se pide subir los impuestos y no podemos arriesgarnos a hacerlo", explica Beteta, que defiende que el dinero debe estar en manos de los ciudadanos para dar vitalidad a la econom¨ªa.
Pero, si se subieran los impuestos, los ingresos del Gobierno regional aumentar¨ªan. En 2011 las rebajas fiscales que corresponden a las competencias auton¨®micas (deducciones del IRPF y bajada de la tarifa auton¨®mica y la supresi¨®n del impuesto de sucesiones y donaciones para parientes de primer y segundo grado) ascienden a 3.110 millones de euros.
"Esas medidas beneficiaron en 2009 a 70.849 madrile?os", explica el diputado socialista Adolfo Pi?edo, con datos aportados por el Gobierno regional en una pregunta parlamentaria. "Si se compara con los m¨¢s de tres millones de declaraciones de IRPF, resulta que los beneficiarios de 2009 apenas superan el 2% de los contribuyentes del IRPF", contin¨²a. ?l calcula que los beneficios fiscales de ese a?o supusieron un ahorro per c¨¢pita de unos 23.500 euros. Es decir, "las medidas fiscales afectan a un n¨²mero muy peque?o de contribuyentes y, sin embargo, el ahorro fiscal es muy importante para cada uno de ellos".
Por otro lado, Pi?edo defiende que el modelo madrile?o no podr¨ªa sostenerse sin la aportaci¨®n del Gobierno central y asegura que los presupuestos del Estado han destinado entre 2005 y 2011 unos 18.500 millones en inversiones para Madrid. La tesis oficial del Ejecutivo regional es que Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero no ha destinado "un solo euro" a obra nueva en la regi¨®n.
El consejero de Hacienda sostiene que "la Comunidad de Madrid demuestra que en ¨¦poca de crisis, el modelo del PP es el que funciona". Pese a que con 12.583 millones de euros Madrid es la tercera autonom¨ªa con mayor nivel de d¨¦ficit en valores absolutos, solo por detr¨¢s de Catalu?a y Valencia (en el tercer trimestre de 2010), Beteta alardea de que, "en todo el periodo Aguirre", apenas ha habido una d¨¦cima de diferencia en porcentaje de deuda respecto al PIB. La deuda madrile?a habr¨ªa crecido unos 4.000 millones de euros, desde que Aguirre lleg¨® a la presidencia en 2003, seg¨²n el Banco de Espa?a.
Pero el d¨¦ficit ser¨ªa a¨²n mayor sin el recurso al que ha acudido una y otra vez la Comunidad de Madrid: la concesi¨®n de obras para los nuevos hospitales, las carreteras o el metro. Son empresas privadas las que hacen frente al gasto, a cambio del mantenimiento y explotaci¨®n de los servicios. Los c¨¢lculos del grupo socialista se?alan que se han desplazado al sector privado inversiones de m¨¢s de 4.000 millones, que supondr¨ªan una "deuda oculta", que no computa, pero, seg¨²n Pi?edo, con "un coste muy superior al de la deuda ordinaria".
En este debate de qu¨¦ es mejor para Madrid, lo que favorece al Gobierno regional es que en otras comunidades est¨¢n peor.
Lo que har¨ªa el PSOE
La radical oposici¨®n al aumento del d¨¦ficit que defiende el consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Antonio Beteta, es la misma que mantuvieron los Gobiernos de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y que contempla el programa electoral del PP con Mariano Rajoy. Frente a ella, los socialistas madrile?os prefieren un modelo de "d¨¦ficit moderado". El diputado socialista Adolfo Pi?edo recuerda que, en caso de ganar las pr¨®ximas elecciones auton¨®micas, el PSM impondr¨ªa una manera de actuar en el que el d¨¦ficit pudiera utilizarse "como herramienta para circunstancias muy determinadas y con moderaci¨®n". Y zanja: "no creemos que sea condenable, como dice el PP de cara a la galer¨ªa, para luego utilizarlo".
La tesis de los socialistas madrile?os es que "conviene endeudarse para hacer inversiones productivas que puedan generar crecimiento, porque eso ayuda luego a pagarlo". En cuanto a la privatizaci¨®n de servicios, Pi?edo defiende tambi¨¦n la moderaci¨®n. "La puedes aceptar porque reduce costes, pero lo que es un disparate es la gesti¨®n del Gobierno regional, que ha permitido que algunos servicios resulten m¨¢s caros cuando se han privatizado que cuando los costeaba la Comunidad de Madrid".
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