Sanidad acumula 1.300 millones de facturas en el caj¨®n desde 2009
Los peque?os proveedores se ahogan y se asocian para reclamar
Gerardo Camps, vicepresidente econ¨®mico y consejero de Hacienda, present¨® el viernes la liquidaci¨®n del presupuesto de 2010 con un d¨¦ficit de 379,9 millones de euros y asegur¨® que la Generalitat no tiene ning¨²n problema de pagos a sus proveedores. Pero t¨¦cnicos cualificados de la Consejer¨ªa de Sanidad aseguran que durante los dos ¨²ltimos ejercicios han dejado de contabilizarse -se han guardado en el caj¨®n para no verlas- facturas que suman 1.300 millones de euros. Y peque?os proveedores de hospitales y centros de salud, que arrastran facturas pendientes desde el a?o 2008, se organizan con vistas a montar en breve una plataforma para reclamar los intereses de demora que nunca hab¨ªan reclamado, hasta la fecha, por temor a "coacciones".
"Como no tienes quien te sirva, yo te lo vendo, pero si vale 100, a 300"
"Son empresas que generan beneficios, pero las estrangulan financieramente"
"Me dicen: 'Tenemos orden de aguantar hasta junio. Y luego, ya veremos"
"Solucionamos much¨ªsimos problemas log¨ªsticos y de suministro"
"Explico: 'Tengo que cobrar mi margen'. Y la respuesta es: 'Pon lo que quieras"
"Somos los olvidados absolutamente en la l¨ªnea de pagos"
Vicente Peir¨®, abogado de Valencia, act¨²a como portavoz de un grupo de proveedores de gasas, jeringuillas o material quir¨²rgico que desmienten rotundamente las palabras del vicepresidente econ¨®mico. Son empresas peque?as con a?os de vinculaci¨®n al sistema sanitario p¨²blico. Resuelven innumerables problemas log¨ªsticos y de suministro que nadie puede reclamar a los grandes proveedores. La mayor¨ªa est¨¢n vinculadas a la Consejer¨ªa de Sanidad a trav¨¦s de acuerdos marco, concursos de suministro. Pero no cobran.
La Generalitat dot¨® una l¨ªnea para practicar el confirming, una f¨®rmula de adelantar el cobro de las facturas a trav¨¦s de entidades financieras a cambio de un inter¨¦s. Pero esas l¨ªneas se agotaron en octubre de 2009. Otra opci¨®n es el factoring, una f¨®rmula para trasladar la titularidad de la factura al banco, pero las entidades financieras recortan las p¨®lizas de riesgo de las empresas hasta que, efectivamente, logran cobrar las facturas. Y tardan tanto, que las facturas se amontonan, el cr¨¦dito disponible se va mermando y las empresas se quedan sin fondos para maniobrar, se ahogan.
"Son empresas cuya gesti¨®n genera beneficios", explica Vicente Peir¨®, "pero la Generalitat las estrangula financieramente y no tienen liquidez, est¨¢n abocadas al cierre"."Es muy crudo servir jeringuillas cuando sabes que no te van a pagar". El director financiero de una peque?a empresa valenciana proveedora de la Consejer¨ªa de Sanidad desde hace dos d¨¦cadas sintetiza el sentir de muchos otros que se encuentran en su mismo caso. Sanidad compra el 65% de la facturaci¨®n de su empresa, pero no paga. "Los bancos me dicen: contigo, como empresa, no tengo ning¨²n problema, pero con ellos s¨ª, con la Generalitat, y no puedo asumir m¨¢s facturas".
Vicente Peir¨®, abogado de Valencia, da la cara por una asociaci¨®n que tiene previsto constituirse en breve para reclamar los pagos pendientes, pero todas las declaraciones son atribuibles a Peir¨®, un empresario y un director financiero. "Todav¨ªa tienen facturas por cobrar de 2008. Y son empresas cuya gesti¨®n genera beneficios, pero la Generalitat las estrangula financieramente y no tienen liquidez. Est¨¢n abocadas al cierre".
No son grandes grupos farmac¨¦uticos, son peque?as empresas, valencianas, que venden a los hospitales gasas, vendas, jeringuillas, batas, gorros, instrumental quir¨²rgico, elementos de protecci¨®n para radiolog¨ªa... Productos imprescindibles para el d¨ªa a d¨ªa de un hospital. Y llevan a?os haci¨¦ndolo. Tantos que se han convertido en una red log¨ªstica imprescindible para mantener la m¨¢quina sanitaria a punto.
La mayor¨ªa est¨¢n vinculados con la Consejer¨ªa de Sanidad a trav¨¦s de acuerdos marco, convenios de suministro ganados en concurso p¨²blico, con precios a la baja, por los que han tenido que depositar un aval. Nunca han reclamado intereses por retrasos en los pagos por temor "a coacciones". Pero la pelota del impago se est¨¢ haciendo tan grande que los propios funcionarios se ven forzados a pervertir la cadena de suministro.
"Las empresas que pueden se est¨¢n retirando de los acuerdos marco y solo aceptan pedidos directos. Como las empresas han ca¨ªdo y t¨² no tienes qui¨¦n te sirva, yo te lo sirvo, pero si vale 100, te voy a cobrar 300, o 450. Si quieres que te lo sirva yo te voy a endi?ar todo lo que pueda. Si no, no quiero que me lo pidas. Al contribuyente, un producto que vale 100, le est¨¢ costando 450, m¨¢s los intereses que le vas a reclamar. La pelota se dispara. Lo que vale 100 se pone en 600. ?Qu¨¦ tipo de gesti¨®n est¨¢s haciendo? ?Cu¨¢ndo vas a cambiar esta din¨¢mica? Si pagaras bien, convocar¨ªas un concurso y lo que vale 100 lo comprar¨ªas por 80, pero, como no pagas, la bola se hace cada vez m¨¢s grande y el presupuesto cada vez tiene m¨¢s partidas para pagar deudas de a?os anteriores y menos para pagar tus gastos corrientes, que es lo que les pasa este a?o. Cada vez vas a soportar m¨¢s de lo que est¨¢s dejando colgado y tendr¨¢s menos para el corriente".
T¨¦cnicos de la Consejer¨ªa de Sanidad recuerdan que en 2004 se lleg¨® con el BBVA a un acuerdo para liquidar facturas acumuladas en el caj¨®n desde 2000, facturas que nunca fueron contabilizadas, por un importe total de 800 millones de euros. Los proveedores renunciaron a cobrar intereses de demora y liquidaron sus deudas.
El a?o 2005 se salv¨® con el presupuesto corriente. Pero a finales de 2008 se hab¨ªan acumulado facturas en el caj¨®n por 568 millones de euros. El BBVA se prest¨® a un segundo acuerdo para adelantar la factura y cobrarla a lo largo de los ocho a?os siguientes. El primer pr¨¦stamo, con dos a?os de carencia, se paga a raz¨®n de 145 millones de euros al a?o. El segundo, con un a?o de carencia, cuesta 95 millones de euros anuales. En total, 240 millones de euros anuales.
El problema, seg¨²n las mismas fuentes, es que en 2009 se dejaron de contabilizar facturas que sumaban 549 millones de euros. En 2010, se ocultaron en los cajones facturas por un total de 780 millones de euros. Y ?este a?o? "Estimamos un agujero de unos 1.100 millones de euros". Y lo m¨¢s grave es que ninguna entidad financiera parece interesada en digerir esa pelota.
Dadas las circunstancias, cuando el proveedor acude a los responsables de pagos de la Consejer¨ªa de Sanidad, topa con un muro. "Me dicen que este a?o disponen del 30% del presupuesto que ten¨ªan el a?o pasado para pagar suministros. Me dicen: 'Tenemos orden de llegar hasta junio con ese presupuesto. Y luego, ya veremos".
A 2 de marzo, la caja, que se cerr¨® el 23 de diciembre del a?o pasado, no se hab¨ªa abierto todav¨ªa. Cuando se abra, se pagar¨¢ hasta donde se pueda. "Cuando se acaba el presupuesto, se acaba. A principio de a?o se hace un corte. Si te deben menos de cierto dinero, a lo mejor cobras. Si te deben m¨¢s, es necesario dotar un presupuesto especial". Como se hizo en 2004 y en 2008.
En paralelo, las carencias de los hospitales empiezan a ser alarmantes. "La Fe usa unos reactivos necesarios para formulaciones propias en farmacia. Se los serv¨ªa una empresa de Barcelona. Pero, como no cobra, ya no sirve m¨¢s. De modo que los t¨¦cnicos se ponen en contacto conmigo para ver si puedo resolver el problema. La firma de Barcelona no entiende que me meta yo por medio, pero les explico que llevo 20 a?os sirviendo a La Fe y aceptan. Ag¨®nicamente, La Fe me pide un n¨²mero de envases. El proveedor nos sube el precio. Con la factura en la mano, les explico que les tengo que cargar m¨¢s porque tengo que cobrar mi margen, y la respuesta es: 'Pon lo que quieras pero eso lo necesitamos".
"A modo de favor est¨¢n acudiendo a empresas que tenemos a?os de relaci¨®n para salvar necesidades que ellos no pueden resolver. Las peque?as empresas estamos solucionando montones de problemas que las grandes multinacionales no les van a arreglar y, sin embargo, somos los olvidados absolutamente en la l¨ªnea de pagos".
"Ahora ya no es un problema individual m¨ªo, o de ¨¦ste o de aqu¨¦l. Se trata de salvar a equis n¨²mero de empresas de aqu¨ª, de la Comunidad Valenciana, que estamos solucionando much¨ªsimos problemas log¨ªsticos y de suministro a los hospitales".
"Nos tienen ahogados. El problema es vital para nosotros y sobre el conjunto del presupuesto no es tanto dinero como para decir, no voy a solucionar esta papeleta que es necesaria para que contin¨²en los hospitales funcionando sin problemas".
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