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Andaluc¨ªa y el Gobierno buscan una soluci¨®n pol¨ªtica y urgente

Lourdes Lucio

El secretario de Estado de Pol¨ªtica Territorial, Gaspar Zarr¨ªas, afirm¨® ayer que los Gobiernos central y andaluz se pondr¨¢n a trabajar codo a codo para encontrar "lo antes posible" una soluci¨®n jur¨ªdica que permita a Andaluc¨ªa tener "mucho peso" en la gesti¨®n de la cuenca hidrogr¨¢fica del Guadalquivir. La negociaci¨®n responde al fallo del Tribunal Constitucional que declara nulo el art¨ªculo 51 del Estatuto de Autonom¨ªa de Andaluc¨ªa, en el que se declara que la comunidad tiene competencias exclusivas sobre las aguas del Guadalquivir que discurren por su territorio.

El art¨ªculo fue recurrido por Extremadura, gobernada tambi¨¦n por los socialistas. El 90,22% de esta cuenca transcurre por Andaluc¨ªa y el resto afecta a las comunidades de Castilla-La Mancha (7,13%), Extremadura (2,45%) y Murcia (0,20%).

La unidad de gesti¨®n de cuenca no se puede fragmentar, seg¨²n el fallo
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La sentencia del alto tribunal, que argumenta en sus fundamentos jur¨ªdicos que no se puede fragmentar la unidad de gesti¨®n de cuenca, como ya dictamin¨® en 1988, no ha provocado ning¨²n rechazo social y ni por asomo ha generado un impacto parecido al que se produjo en Catalu?a cuando el Constitucional tumb¨® varios art¨ªculos del Estatuto. No hay pues una presi¨®n ciudadana en clave de reivindicaci¨®n autonomista.

La Junta de Andaluc¨ªa y el Gobierno central buscan ahora v¨ªas jur¨ªdicas para que Andaluc¨ªa pueda tener una participaci¨®n decisiva en el control del Guadalquivir.

El presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, y el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, mantendr¨¢n el pr¨®ximo lunes una entrevista para dar impulso pol¨ªtico a la b¨²squeda de una salida.

Gri?¨¢n dijo ayer en la sesi¨®n de control en el Parlamento que buscar¨¢ la "cooperaci¨®n" con las otras tres comunidades por las que discurre el r¨ªo Guadalquivir. Otros dirigentes socialistas insistieron en lo mismo.

Desde Andaluc¨ªa, son conscientes de que "soluciones para restaurar al 100%" el art¨ªculo anulado no existen, seg¨²n subray¨® la consejera de la Presidencia y portavoz del Gobierno, Mar Moreno, quien opin¨® que "puede haber soluciones legales" dentro de la sentencia. "No queremos buscar un atajo al Tribunal Constitucional, sino hacer pol¨ªticas de agua dentro de los m¨¢rgenes de la ley", abund¨®.

El Tribunal Constitucional mantiene en su sentencia los fundamentos jur¨ªdicos que ha empleado en otros casos similares en los que defiende la unidad de gesti¨®n de cuenca hidrogr¨¢fica. "Desde un punto de vista t¨¦cnico, es claro tambi¨¦n que las aguas de una misma cuenca forman un conjunto integrado que debe ser gestionado de forma homog¨¦nea", reitera el alto tribunal citando la sentencia 227/1988 sobre la Ley de Aguas.

El Tribunal Constitucional afirma que "no parece lo m¨¢s razonable compartimentar el r¨¦gimen jur¨ªdico y la administraci¨®n de las aguas de cada curso fluvial y sus afluentes en atenci¨®n a los confines geogr¨¢ficos de cada comunidad".

El Constitucional entiende, por tanto, que el art¨ªculo 51, "al compartimentar el r¨¦gimen jur¨ªdico y la administraci¨®n de las aguas pertenecientes a una misma cuenca hidrogr¨¢fica supracomunitaria, como es la del Guadalquivir, vulnera el art¨ªculo 149.1.22? de la Constituci¨®n espa?ola".

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