El Constitucional zanja otra guerra auton¨®mica por la gesti¨®n de los r¨ªos
Castilla y Le¨®n no podr¨¢ decidir sobre el Duero por afectar a varias comunidades
El Tribunal Constitucional anunci¨® ayer que, por unanimidad, ha declarado inconstitucional el art¨ªculo del Estatuto de Castilla y Le¨®n que daba a la comunidad competencias sobre el Duero. El estatuto, aprobado por unanimidad en 2007, daba a Castilla y Le¨®n la gesti¨®n sobre sus aguas del Duero, ignorando que la cuenca afecta tambi¨¦n a otras seis autonom¨ªas. El Constitucional sigue as¨ª la doctrina de que las cuencas de los r¨ªos que afectan a varias comunidades son competencia del Gobierno y anula la pol¨ªtica de trocear los r¨ªos emprendida la pasada legislatura a trav¨¦s de los estatutos de autonom¨ªa. El tribunal anul¨® el mi¨¦rcoles la transferencia del Guadalquivir a Andaluc¨ªa.
El Estatuto de Castilla y Le¨®n estableci¨® en diciembre de 2007: "Dada la relevancia que la cuenca del Duero tiene como elemento configurador del territorio de Castilla y Le¨®n, la comunidad asumir¨¢ competencias de desarrollo legislativo y de ejecuci¨®n en materia de recursos y aprovechamientos hidr¨¢ulicos de las aguas de la cuenca del Duero que tengan su nacimiento en Castilla y Le¨®n y deriven a Portugal sin atravesar ninguna otra comunidad".
La tesis de Extremadura
El 98,32% de la parte espa?ola de la cuenca del Duero est¨¢ en Castilla y Le¨®n, pero el resto se reparte entre Galicia, Cantabria, La Rioja, Castilla-La Mancha, Madrid y Extremadura. Fue esta comunidad la que recurri¨® contra el estatuto, como hab¨ªa hecho antes contra el andaluz, y que ha visto sus tesis avaladas. El presidente extreme?o, el socialista Guillermo Fern¨¢ndez Vara, ha sido el ¨²nico que no ha hecho del agua bandera nacionalista e incluso ha aceptado que se estudie un trasvase desde C¨¢ceres a Murcia.
El tribunal se basa en que la Constituci¨®n, en su art¨ªculo 149, establece como "competencia exclusiva" del Gobierno "la legislaci¨®n, ordenaci¨®n y concesi¨®n de recursos y aprovechamientos hidr¨¢ulicos cuando las aguas discurran por m¨¢s de una comunidad".
El Ministerio de Medio Ambiente no transfiri¨® las competencias a Castilla y Le¨®n -s¨ª lo hizo con Andaluc¨ªa-. Argument¨® que un informe de la Abogac¨ªa del Estado subrayaba las diferencias entre el Duero y el Guadalquivir: el primero es un r¨ªo internacional y Castilla y Le¨®n no pod¨ªa negociar los caudales con Portugal.
La portavoz parlamentaria del PP, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, defendi¨® ayer la unidad de cuenca y dijo que los r¨ªos "no se pueden administrar por tramos". La diputada fue la ponente del PP en la tramitaci¨®n del Estatuto de Castilla y Le¨®n que, seg¨²n el Constitucional, vulnera ese principio.
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