El 20% de los municipios incumple la ley al no rendir cuentas a la Sindicatura

Los Ayuntamientos catalanes siguen retras¨¢ndose en su obligaci¨®n de presentar los n¨²meros ante la Sindicatura de Cuentas. La nueva ley del organismo, acelerada a partir de los casos Pretoria y Palau de corrupci¨®n, permite penalizar a los municipios que no rinden cuentas con la congelaci¨®n de las ayudas de la Generalitat, incluido el sueldo del alcalde para los de menos de 2.000 habitantes. Esta suerte de sanci¨®n ha logrado cierta mejora. Pero solo cierta. La mayor¨ªa de Ayuntamientos (54%), present¨® sus n¨²meros de 2009 con retraso, y todav¨ªa hay 201 (de los 947 municipios catalanes) que siguen sin enviarlos, a pesar de que el l¨ªmite estaba fijado en octubre de 2010.

La principal raz¨®n del incumplimiento es la falta de tiempo y medios para presentarlos. Es un pez que se muerde la cola: sin cuentas no hay ayudas. Sin ayudas, no siempre hay dinero para contratar personal que presente las ayudas. Los que no presentan las cuentas liquidadas pueden dejar de contar con subvenciones para sueldos de alcalde, vital en las localidades peque?as. Las otras subvenciones que se ven afectadas son para planes de obras y servicios o el fondo de cooperaci¨®n. En general, en el caso de los Ayuntamientos peque?os no afecta a los servicios sociales ni la educaci¨®n, porque los gestionan los consejos comarcales.

Bellcaire d'Urgell no ha presentado los n¨²meros del 2009 ni del a?o 2008

El director general de la Administraci¨®n Local, Joan Ca?ada, afirma que la nueva ley que incluye penalizaciones "ha aligerado" la presentaci¨®n de cuentas. Tambi¨¦n lo constata el s¨ªndic major, Jaume Amat, que tom¨® posesi¨®n hace apenas dos semanas: "s¨ª" han notado "algo m¨¢s de agilidad" por parte de los Ayuntamientos desde que se les penaliza, pero subraya que se trata, sobre todo, de "Ayuntamientos peque?os con pocos recursos". De ah¨ª que invite a "dotar a diputaciones y consejos comarcales de mayores medios para reforzar a los Ayuntamientos que no tienen recursos propios".

El Ayuntamiento de Bellcaire d'Urgell (Noguera) es uno de los que a¨²n no ha presentado a la Sindicatura las cuentas de 2008 ni de 2009. El alcalde de la poblaci¨®n, Xavier Berg¨¦ (CiU), atribuye el incumplimiento a problemas administrativos ocasionados por la falta de personal, informa Llu¨ªs Visa. "Como pasa en muchos pueblos, tenemos los secretarios que tenemos. El nuestro se march¨® y la persona que le sustituy¨® se encontr¨® las cuentas atrasadas y ponerlas al d¨ªa cuesta lo suyo", explica Berg¨¦. El alcalde de este municipio de 1.400 habitantes asegura que las cuentas de 2008 ya est¨¢n hechas y pendientes de aprobaci¨®n por el pleno. Las de 2009 siguen en manos de una empresa de contabilidad, pero podr¨ªan pasar al pleno en un mes, y habr¨ªan cumplido antes de las elecciones municipales.

Los Ayuntamientos tienen hasta octubre para mandar las cuentas de 2010. Con vistas a los cambios que se producir¨¢n despu¨¦s de las elecciones, est¨¢ por ver si se mantiene la mejora que ha propiciado la nueva ley, apunta el s¨ªndic.Ante los retrasos generalizados, el catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica de la Universidad de Barcelona, Joaquim Sol¨¦ Vilanova, apunta que el problema no es solo el tama?o de los Consistorios municipios, sino la complejidad de la contabilidad municipal, que requiere 'personal profesionalizado y bien remunerado'. Cree que la Administraci¨®n tiene parte de culpa: los municipios deben presentar los n¨²meros al Ministerio de Econom¨ªa, la Sindicatura y la Generalitat. Cada uno exige formato distinto. Las dos primeras, en diferentes programas inform¨¢ticos y la tercera en papel. Aun as¨ª, cree que no hay excusa: 'no tener las cuentas claras es muy grave, es no saber d¨®nde se est¨¢ para hacer pol¨ªticas reales'. Barcelona, Tarragona, Lleida y Girona, las capitales de comarca y los grandes Ayuntamientos del ¨¢rea metropolitana han entregado ya sus cuentas, aunque sea con retraso. Aun as¨ª, hay municipios relativamente grandes que reinciden: Badia del Vall¨¨s, Roda de Bar¨¤ y Les Franqueses del Vall¨¨s no han presentado ni las cuentas de 2008. En Badia, aseguran fuentes municipales, aprobar¨¢n los n¨²meros de 2009 la pr¨®xima semana.

Si el problema es econ¨®mico, cree Sol¨¦, los municipios deber¨ªan buscar soluci¨®n, asoci¨¢ndose con otros municipios o pidiendo ayuda a organismos superiores. En algunos casos ya ocurre. En la Diputaci¨®n de Tarragona, por ejemplo, destinan una docena de t¨¦cnicos a dar apoyo a los Ayuntamientos que lo piden. El presidente de la comisi¨®n de haciendas locales de la Asociaci¨®n Catalana de Municipios y alcalde de Tortosa, Ferran Bel, considera que todo el mundo "debe cumplir", pero apunta: "ante medidas tan dr¨¢sticas como congelar subvenciones habr¨ªa que garantizar un apoyo a los Ayuntamientos".