Catalu?a desaf¨ªa al Gobierno y pone en riesgo el recorte del d¨¦ficit de 2011
Un tenso Consejo de Pol¨ªtica Fiscal rechaza el plan de ajuste de seis autonom¨ªas
Espa?a no es Grecia. Ni Irlanda, ni Portugal, ni ninguno de esos pa¨ªses que han necesitado ayuda internacional. Pero hay decenas de municipios con el agua al cuello y alguna comunidad al borde de la asfixia financiera, con Bruselas muy encima de las finanzas p¨²blicas de los pa¨ªses con m¨¢s problemas y, sobre todo, con los mercados siempre al acecho. Catalu?a ha sido la primera en romper las hostilidades: el Gobierno catal¨¢n dej¨® ayer en el aire el cumplimiento del recorte del d¨¦ficit para 2011 -y ya incumpli¨® en 2010- si no llegan anticipos procedentes del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, algo a lo que el Gobierno de Zapatero se niega en redondo. En otras comunidades, a la espera de las elecciones municipales y auton¨®micas en apenas tres semanas, la situaci¨®n es parecida y puede empeorar si, como en el caso catal¨¢n, un eventual cambio de Gobierno acaba tirando de la manta y elevando el d¨¦ficit en alguna de esas regiones.
"Quien vive en una casa de cristal no es el m¨¢s oportuno para tirar piedras"
El Gobierno no se da por enterado: la vicepresidenta econ¨®mica, Elena Salgado, presidi¨® ayer un tenso Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera en el que no se habl¨® de 2011 y se aprobaron los planes de reequilibrio de siete comunidades, pero no los de las autonom¨ªas con m¨¢s problemas.
Catalu?a, para empezar, pero tambi¨¦n Andaluc¨ªa, Baleares, Castilla-La Mancha, Extremadura y Comunidad Valenciana. El consejo aprob¨® tambi¨¦n el l¨ªmite de d¨¦ficit para 2012, 2013 y 2014, en torno al 1% del PIB para las comunidades. Ni una palabra de 2011: "En alg¨²n momento alguna comunidad ha anunciado que presentar¨¢ unos presupuestos con datos distintos de los aprobados en el consejo de pol¨ªtica fiscal. El Ministerio de Econom¨ªa no tiene potestad para actuar ah¨ª, eso corresponde a su autonom¨ªa financiera. No vamos a entrar en esa discusi¨®n", dijo la ministra. Pero si eso ocurre, Salgado advirti¨® que Econom¨ªa impedir¨¢ emitir deuda a quien incumpla los objetivos de recorte.
El Gobierno sigue inflexible en lo relativo a los anticipos del fondo de competitividad, que para Catalu?a supondr¨ªa 1.350 millones de euros este a?o -seg¨²n las cifras que maneja la Generalitat- y "ayudar¨ªa a cumplir los objetivos", dijo el consejero catal¨¢n, Andreu Mas-Colell.
Catalu?a se ha comprometido a recortar el gasto un 10% -"esa cifra es una barbaridad: ir m¨¢s all¨¢ no es ni posible ni cre¨ªble", dijo el consejero-, pero aun as¨ª Mas-Colell dej¨® claro que sin ese adelanto ser¨¢ muy complicado cumplir con el d¨¦ficit este a?o. Valencia, Murcia, Baleares y Madrid solicitaron tambi¨¦n sus adelantos del fondo y anunciaron recursos judiciales si no se producen.
Ante la cercan¨ªa de las elecciones, tanto el Gobierno como las comunidades trataron ayer de ganar tiempo, con la ¨²nica excepci¨®n de Catalu?a, cuyo cambio de Gobierno en diciembre ha precipitado el enfrentamiento. Pero la situaci¨®n fiscal de algunas autonom¨ªas puede ser una bomba de consecuencias imprevisibles. El Gobierno central no tiene margen por las presiones de Bruselas y de los mercados, con la prima de riesgo por las nubes. Pero las comunidades tampoco. Si las amenazas de Catalu?a se sustancian, incumple los objetivos de d¨¦ficit y otras comunidades hacen algo parecido, los efectos sobre la deuda espa?ola pueden ser inmediatos. Los resortes legales obligar¨ªan al Gobierno a impedir nuevas emisiones de deuda a Catalu?a y las regiones incumplidoras. "Y el problema solo puede ir a m¨¢s porque a partir de este a?o las comunidades tienen que devolver dinero al Estado por las liquidaciones del sistema de financiaci¨®n de 2008 y 2009", indic¨® Alfonso Utrilla, de la Complutense de Madrid.
Salgado abri¨® ayer un m¨ªnimo resquicio de flexibilidad. "El Consejo aprueba los objetivos de d¨¦ficit generales, pero eso no impide que alguna comunidad pueda pactar un d¨¦ficit distinto", dijo. Ese acertijo supondr¨ªa que alguna comunidad registre un d¨¦ficit menor -caso de Madrid, 0,75%- y eso permita a otras superar el objetivo del 1,3% del PIB para este a?o. Pero como casi todo ayer, eso qued¨® en el limbo. Los asuntos que quedaron en el aire se retomar¨¢n en pr¨®ximo Consejo tras las elecciones. Pero lo que de momento hay es un pulso entre el Ejecutivo catal¨¢n y el central. "Quien vive en una casa de cristal no es el m¨¢s oportuno para tirar piedras. Es el momento de pedir al Gobierno corresponsabilidad y lealtad con las comunidades. No estamos contentos con la falta de apoyo que detectamos", atac¨® Mas-Colell al final de la cita.
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