Riesgos auton¨®micos

La deuda p¨²blica espa?ola sigue siendo inferior al promedio de la europea. Desde luego, a la de los Gobiernos que est¨¢n sufriendo en mayor medida la actual crisis en los mercados de bonos. Pero Espa?a comparte con aquellas un renovado ascenso de la prima de riesgo, aunque significativamente menor que el experimentado por Grecia, Irlanda y Portugal.

Uno de los aspectos que singulariza la consideraci¨®n del riesgo espa?ol es el derivado de la incertidumbre generada por la situaci¨®n de las finanzas de las comunidades aut¨®nomas y de los Ayuntamientos. Entre los inversores, en especial los no residentes, la transparencia y la disposici¨®n de informaci¨®n relevante a este respecto es b¨¢sica. La articulaci¨®n de la organizaci¨®n financiera del Estado sigue transmitiendo componentes de provisionalidad. Transmite, entre otras cosas, que no existe un patr¨®n concreto: cabe la sorpresa, ya sea en las capacidades de emisi¨®n de deuda o en la posibilidad de afloraci¨®n de pasivos no reconocidos o incorrectamente contabilizados, como ha sido el caso de Catalu?a tras el cambio de Gobierno. Que esa posibilidad se repita tras las pr¨®ximas elecciones auton¨®micas y municipales es un factor de inquietud entre los potenciales financiadores de la deuda de las Administraciones p¨²blicas. Por eso, entre otras razones, era importante el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera de ayer.

Se ha renovado el compromiso de que los d¨¦ficits no superen el 1,3%, 1,1% y 1% para 2011, 2012 y 2013, respectivamente. Ha sido precisamente el consejero catal¨¢n el que ha advertido de las probabilidades de incumplimientos. La aprobaci¨®n de algunos de los planes de reequilibrio econ¨®mico-financiero que se han presentado (Castilla y Le¨®n, Murcia, Cantabria, Asturias, Galicia, Arag¨®n y Canarias) es otra se?al de que el Gobierno central controla la situaci¨®n, aun cuando en el pr¨®ximo consejo deber¨¢ decidir sobre los seis que no est¨¢n en el acuerdo, entre ellos el de Catalu?a, Baleares, Comunidad Valenciana, Andaluc¨ªa, Extremadura y Castilla-La Mancha.

Con independencia de otros asuntos m¨¢s o menos controvertidos, como la asignaci¨®n de los fondos de competitividad, cuyo pago a Catalu?a aprob¨® ayer el Senado, lo relevante es que ese consejo d¨¦ muestras de vitalidad en un momento tan particularmente delicado como el actual. Hace tiempo que esa instituci¨®n, creada en 1980 por la LOFCA, deber¨ªa haberlo hecho. Casi tan importante como la naturaleza de los acuerdos es mantener activa una coordinaci¨®n entre el Gobierno y las comunidades aut¨®nomas; de todo punto necesaria, particularmente en momentos como los actuales, en los que los mercados financieros siguen alimentados por la desconfianza no tanto en la solvencia de los Estados, sino precisamente de la capacidad de las instituciones europeas de ejercer esa m¨ªnima coordinaci¨®n fiscal que no puede faltar ahora en Espa?a.