Un gasto que cae entre el 6,4% y el 24%
Los sindicatos califican los recortes de "irresponsables" e "inadmisibles" - Las federaciones de entidades sociales y de ONG expresan su malestar
Un gasto de 2.680 millones menos. Un recorte del 10% de media. Es el resultado de pasar la tijera por los 12 departamentos del Gobierno catal¨¢n. Con salvedades: el tronco del Estado de bienestar (Salud, Educaci¨®n y Bienestar Social) es el que menos sufre y suma el 70% de lo que la Generalitat gastar¨¢ este a?o. Por el contrario, las mutilaciones en Territorio y Sostenibilidad o Empresa y Empleo superan el 20%. El sindicato CC OO acus¨® al Gobierno de actuar de manera "irresponsable" por un presupuesto que recorta "recursos b¨¢sicos para la ciudadan¨ªa". UGT destac¨® que atentan contra pilares del Estado de bienestar, dijo que dan mayor peso a la gesti¨®n privada y subray¨® la ca¨ªda del gasto de Empresa y Empleo, con una tasa de paro que roza ya el 20%.
- Salud. Es el cap¨ªtulo que m¨¢s vac¨ªa las arcas p¨²blicas: se lleva casi 9.000 millones de euros al a?o, que casi duplican la siguiente partida, la de Educaci¨®n. Del presupuesto de 2010 al presupuesto de 2011, el recorte es del 6,5%, un retroceso que coloca el gasto en niveles de 2008. Pero en realidad ser¨¢ del 10% si se compara con lo que se gast¨® el a?o pasado. Si se baja a cada partida, la atenci¨®n primaria contar¨¢ con 381 millones menos: una ca¨ªda del 12%. Esto supondr¨¢, entre otras cuestiones, la paralizaci¨®n de 23 centros de atenci¨®n primaria planeados. Tambi¨¦n se quedan sin financiaci¨®n siete nuevos hospitales. Tanto el sindicato Metges de Catalunya como el de Enfermer¨ªa (Satse) manifestaron ayer su oposici¨®n frontal a la rebaja del presupuesto y pidieron conocer los "efectos reales" de las medidas; asimismo criticaron que se deje en manos de los gerentes de los hospitales la decisi¨®n de por d¨®nde pasar la tijera.
- Educaci¨®n. El segundo gran gasto de la Generalitat cae un 7,4%. Ya antes de ejecutarse, el tijeretazo ha provocado malestar en la comunidad educativa, que integr¨® uno de los grupos m¨¢s numerosos en la manifestaci¨®n contra los recortes del pasado 14 de mayo. Hay partidas que se quedar¨¢n en la mitad de financiaci¨®n, como la de becas y ayudas al estudio (-45%), yo la de formaci¨®n de maestros (-45%).
- Bienestar Social y Familia. El gasto de este departamento cae un 10%. Hay partidas que se incrementan notablemente, como la atenci¨®n a mayores con dependencia (de 445 millones de euros a 530); otras ligeramente, como pensiones y prestaciones asistenciales o servicios sociales b¨¢sicos. Pero, en cambio, cae en un 75% el cap¨ªtulo "atenci¨®n a las familias y derechos de ciudadan¨ªa". La Federaci¨®n de Entidades Catalanas de Acci¨®n Social (ECAS) expres¨® su malestar por el proyecto de ley y consider¨® "inadmisible" el recorte.
- Interior. Como en Educaci¨®n, Salud y Justicia, la reducci¨®n del gasto en el Departamento de Interior es inferior al 10%. El recorte se sit¨²a en el 6,4%. Todas las partidas caen (seguridad ciudadana, tr¨¢fico y seguridad vial, formaci¨®n y protecci¨®n civil), pero resulta llamativo el recorte de casi una quinta parte (19%) del cap¨ªtulo de prevenci¨®n, extinci¨®n de incendios y salvamentos.
- Justicia. Con un 8,9% de recorte, como en otras consejer¨ªas se baja una cuarta parte la partida destinada a la formaci¨®n del personal y un 13% el apartado de administraci¨®n de justicia y ministerio fiscal. Baja el gasto, aunque en porcentajes inferiores, en justicia juvenil y prisiones.
- Presidencia. El Departamento de Presidencia reducir¨¢ su gasto un 20,9%. "Hacemos un mayor esfuerzo adelgazando el n¨²cleo central de la Generalitat para no tener que retroceder en otras ¨¢reas", subray¨® ayer el consejero de Econom¨ªa, Andreu Mas-Colell. Partida a partida, es llamativo que relaciones exteriores y cooperaci¨®n al desarrollo cae un 37,5%, mientras que el desembolso en la promoci¨®n de la lengua catalana apenas desciende un 4%. La Federaci¨®n Catalana de ONG para el Desarrollo acus¨® a la Generalitat de "hundir" la cooperaci¨®n internacional (de 39 a 22 millones) y record¨® que lo que el Gobierno dejar¨¢ de ingresar por la reforma del impuesto de sucesiones (544 millones) es "20 veces lo que se est¨¢ recortando en cooperaci¨®n".
- Gobernaci¨®n y Relaciones Institucionales. La reducci¨®n del gasto del departamento es del 19,9%. Caen a la mitad las partidas destinadas a participaci¨®n ciudadana y las que tienen por objetivo los procesos electorales: sumadas, pasan de 48 a 24 millones de euros.
- Territorio y Sostenibilidad. El responsable del Departamento de Territorio y Sostenibilidad, Llu¨ªs Recoder, ya lo insinu¨® el d¨ªa que tom¨® posesi¨®n de su cargo: no ser¨ªa una legislatura de grandes anuncios. Su presupuesto es el m¨¢s golpeado, con un recorte del 24%, es decir, de m¨¢s de 430 millones de euros, y la Generalitat invertir¨¢ un 42% menos que hace un a?o. Las carreteras pasar¨¢n de recibir 596 millones a disponer de cerca de 367 millones. A estructuras ferroviarias destinar¨¢ un 42% menos. Las ayudas a fomentar el transporte p¨²blico de viajeros pierden 60 millones de su partida. Vivienda, un 30%. La protecci¨®n del medio ambiente tiene un 30% menos. Aun as¨ª, el ¨¢rea m¨¢s vapuleada es la llamada del "ciclo del agua", que dispondr¨¢ de 703 millones de euros, frente a 1.266 millones en 2010.
- Empresa y Empleo. Convertida en macroconsejer¨ªa con frentes tan variados como energ¨ªa, pol¨ªticas de empleo, tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y turismo y consumo, en global el gasto cae un 23%. Por apartados, caen gastos en las pol¨ªticas de consumo (33%), el fomento de la ocupaci¨®n (16%), la sociedad de la informaci¨®n (16%) y turismo y ocio (28%). En cambio, se incrementan notablemente los cap¨ªtulos de energ¨ªa y minas (46% m¨¢s de gasto) y comercio (53%).
- Cultura. El presupuesto de cultura cae un 15,6% y se sit¨²a en 282,3 millones, una cifra que el consejero Mas-Colell equipara a la cantidad que corresponde al incremento de los intereses por la deuda. Analizando las partidas, obtienen un 17% las pol¨ªticas de preservaci¨®n y mantenimiento del patrimonio, y un 20% el apoyo a la creaci¨®n, producci¨®n y promoci¨®n.
- Econom¨ªa y Conocimiento. El departamento que capitanea el propio Andreu Mas-Colell reducir¨¢ su gasto un 17,8%. Destaca la ca¨ªda de un 87% en el cap¨ªtulo de innovaci¨®n, que forma parte del apartado investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (cuyo gasto baja un 23,2%).
- Agricultura, Ganader¨ªa, Pesca, Alimentaci¨®n y Medio Natural. Con una contracci¨®n global del gasto del 23,4%, cae un 21% en aspectos como el gasto en infraestructuras agrarias y rurales.
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