La mayor¨ªa de comunidades rebasa el d¨¦ficit esperado hasta marzo
Los desequilibrios del primer trimestre duplican los de hace un a?o - Salgado detecta un gasto superior al previsto debido en parte a las elecciones
La correcci¨®n de los desequilibrios p¨²blicos depende en buena medida de las comunidades aut¨®nomas. Y, a juzgar por los datos del primer trimestre, las metas regionales no est¨¢n en absoluto garantizadas. M¨¢s de la mitad de estas Administraciones -nueve de 17- registraron hasta marzo un d¨¦ficit superior a lo esperado, con un resultado conjunto del 0,46% del PIB. La cifra duplica el desequilibrio alcanzado en el primer trimestre de 2010, seg¨²n se desprende de los datos divulgados ayer por el Ministerio de Econom¨ªa. En solo tres meses, las autonom¨ªas han consumido casi la mitad del d¨¦ficit que tienen adjudicado para todo el a?o, un 1,3%.
La vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, quiso comparecer ayer para explicar el desempe?o de las comunidades hasta marzo, un seguimiento trimestral que se ofrece desde finales de 2010 como signo de transparencia. Los desequilibrios obedecen a "una evoluci¨®n del gasto superior a la que deber¨ªa producirse en el a?o 2011", argument¨® Salgado, que desliz¨® la vinculaci¨®n de ese escenario con la cita electoral del 22 de mayo y confi¨® en que los gastos se moderen a partir de ahora.
Los mercados observan de cerca el d¨¦ficit auton¨®mico para calibrar si Espa?a cumple sus objetivos. Despu¨¦s de un 2010 en el que la Administraci¨®n central compens¨® unos n¨²meros rojos auton¨®micos mayores de lo presupuestado, los analistas son conscientes de que las comunidades tienen la llave del d¨¦ficit este a?o. De hecho, la Administraci¨®n central redujo a la mitad los n¨²meros rojos en los cuatro primeros meses del a?o, una evoluci¨®n esperanzadora que qued¨® algo empa?ada por el dato auton¨®mico. El d¨¦ficit estatal sum¨® 2.450 millones de euros, un 0,22% del PIB.
Las comunidades gestionan gastos dif¨ªciles de moderar, como la educaci¨®n o la sanidad, y adem¨¢s poseen un margen de maniobra limitado en la recaudaci¨®n fiscal. A esos dos elementos se les suma la menor capacidad de reacci¨®n que han demostrado para reconducir sus cuentas. El resultado es que los ingresos han ca¨ªdo un 2,2% respecto al primer trimestre de 2010 y los gastos a¨²n han crecido un 5,4%.
Dentro de este diagn¨®stico conjunto, hay situaciones muy dispares. Algunos territorios como Baleares, Castilla-La Mancha, Murcia y Pa¨ªs Vasco han agotado ya casi todo el margen del a?o. Otros (Arag¨®n, Galicia y La Rioja) incluso registran super¨¢vit. En general, las cifras conocidas ahora resultan poco indicativas del cierre del ejercicio. Como ejemplo, baste citar que Madrid, una de las m¨¢s cumplidoras, sobrepasa lo esperado, mientras Catalu?a, cuyo d¨¦ficit previsto duplica el autorizado, est¨¢ casi en equilibrio.
Adem¨¢s, la contabilidad que se utiliza en estas comparaciones no es la que se aplica para calcular el d¨¦ficit con los par¨¢metros europeos, por lo que las cifras pueden sufrir modificaciones. Con todas esas salvedades, se observan tendencias como que, al igual que ha hecho el Estado, la mitad de las comunidades concentra sus recortes de gasto en la inversi¨®n, una partida menos sensible que el gasto social para aplicar la tijera aunque a largo plazo lastra m¨¢s el crecimiento.
Frente a los desequilibrios de Estado y comunidades, la Seguridad Social registra un super¨¢vit equivalente al 0,6% del PIB hasta abril. No obstante, la cifra empeora la obtenida en el mismo periodo de 2010 porque el gasto en pensiones sube a un ritmo muy superior al de las cotizaciones.
Espa?a votar¨¢ a Carstens pero prefiere a Lagarde
El complejo sistema de voto del Fondo Monetario Internacional (FMI) genera algunas paradojas. Como pa¨ªs europeo, Espa?a apuesta por la francesa Christine Lagarde, ministra de Econom¨ªa en el Gobierno de Nicolas Sarkozy, para dirigir la instituci¨®n. Pero la posici¨®n de Espa?a, que comparte silla en el Fondo con M¨¦xico, Venezuela, y otros pa¨ªses centroamericanos, le obliga a votar con todo el grupo. Y la direcci¨®n ejecutiva de esa silla, que determina el voto de los pa¨ªses que la integran, la ocupa ahora M¨¦xico. As¨ª que todos esos pa¨ªses, incluida Espa?a, votar¨¢n en bloque al candidato que compite con Lagarde, el mexicano Agust¨ªn Carstens.
Salgado hizo un par¨¦ntesis en el enjambre de datos presupuestarios para aclarar esa contradicci¨®n. "La consideraci¨®n de Espa?a es que la ministra francesa es una excelente candidata y es quien nos gustar¨ªa que ocupara la posici¨®n del FMI", explic¨® a preguntas de los periodistas sobre sus preferencias respecto a los candidatos a presidir el Fondo tras la salida de Dominique Strauss-Kahn.
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