Mas lanza su 'contrarreforma'

Contrarreforma por la puerta de atr¨¢s. El Gobierno de Converg¨¨ncia i Uni¨® ha pisado el acelerador para desmantelar la herencia del tripartito que ha gobernado la Generalitat los ¨²ltimos siete a?os. Dos leyes, la de acompa?amiento de los Presupuestos y una difusa ley ¨®mnibus de simplificaci¨®n administrativa son las herramientas que piensa utilizar el ejecutivo de Artur Mas para hacerlo.

Con la primera el presidente catal¨¢n gana poder en un ¨¢rea estrat¨¦gica como es la contrataci¨®n de la Generalitat y de los municipios. Con la segunda se desmantelan leyes b¨¢sicas del tripartito como la que obligaba a construir unos m¨ªnimos de vivienda social o a invertir en los barrios m¨¢s deprimidos. En total, se reformar¨¢n un centenar de leyes con solo dos votaciones. Adem¨¢s, los afectados por la ley ¨®mnibus tienen una sola semana para presentar alegaciones.

El Gobierno inicia reformas de gran calado con dos 'leyes paragua'

El periodo de alegaciones ser¨¢ de solo una semana

El argumento utilizado por el Gobierno es que la situaci¨®n econ¨®mica requiere "agilizar" la Administraci¨®n y suprimir organismos in¨²tiles. Efectivamente, la ley lo hace, pero tambi¨¦n aprovecha para modificar asuntos que dif¨ªcilmente tendr¨ªan apoyo social de debatirse una a una. Por ejemplo, despu¨¦s de anunciar el cierre de numerosos quir¨®fanos y camas en hospitales p¨²blicos, el Gobierno permitir¨¢ alquilar estas instalaciones a empresas de sanidad privada. Tambi¨¦n se aprovecha para desproteger zonas incluidas en parques naturales como el del Cap de Creus. En el terreno sanitario y, alegando la p¨¦sima situaci¨®n econ¨®mica de la Generalitat, el Gobierno tambi¨¦n limitar¨¢ la atenci¨®n sanitaria a las personas que lleven menos de seis meses empadronados, lo que amenaza con abrir un rosario de recursos jur¨ªdicos contra el Ejecutivo de CiU.

La ley ¨®mnibus se encuentra en fase de anteproyecto. La oposici¨®n est¨¢ especialmente molesta porque el Gobierno la ha puesto a exposici¨®n p¨²blica de solo una semana, lo que dificulta enormemente la labor de estudiar las consecuencias de los cambios en un centenar de leyes y decretos. Adem¨¢s, su exposici¨®n p¨²blica coincide en el tiempo con la presentaci¨®n de la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos, en la que tambi¨¦n se modifica abundante normativa.

Si el Gobierno de CiU encuentra aliados parlamentarios para aprobar ambas leyes, hasta ahora todo apunta hacia el PP, Artur Mas saldr¨¢ muy reforzado. El presidente dirigir¨¢ desde el Departamento de Presidencia un tribunal de recursos contractuales de nueva creaci¨®n que dirimir¨¢ en caso de conflicto de adjudicaci¨®n de servicios. El responsable t¨¦cnico ser¨¢ un funcionario de alto rango que depender¨¢ del presidente. Hasta ahora la contrataci¨®n depend¨ªa del Departamento de Econom¨ªa. El organismo no solo dirimir¨¢ sobre conflictos que afecten a la Generalitat, sino tambi¨¦n en aquellos desencuentros de empresas suministradoras y Ayuntamientos de menos de 50.000 habitantes, que son la inmensa mayor¨ªa en Catalu?a. Una ley estatal obligaba a crear este tipo de organismo, pero la Generalitat ha decidido situarlo en Presidencia y no en Econom¨ªa. Adem¨¢s, ha decidido hacerlo como organismo unipersonal y no colegiado como recomienda la legislaci¨®n b¨¢sica.

La oposici¨®n est¨¢ indignada por la rapidez con la que el Gobierno quiere tramitar la ley ¨®mnibus. "Este tipo de leyes est¨¢n pensadas para modificaciones exclusivamente t¨¦cnicas y nos encontramos con que se est¨¢n modificando prestaciones sociales y organismos b¨¢sicos", lament¨® ayer la diputada de Iniciativa Laia Ortiz. La socialista Laia Bonet tambi¨¦n considera "totalmente inapropiada" la actuaci¨®n del Gobierno. "La rapidez y las pocas ganas de negociar son s¨ªntomas de prepotencia", asegur¨®.