Espa?a y Brasil impulsan una red mundial de donaci¨®n de alimentos

Espa?a y Brasil se proponen generalizar un tipo de cooperaci¨®n internacional para atender crisis alimentarias que ha logrado reducir significativamente el coste de estas operaciones e incorporar a nuevos pa¨ªses como donantes de ayuda. En el a?o 2009, a trav¨¦s de una conversaci¨®n informal entre el expresidente Lula da Silva y Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, Brasil solicit¨® a Espa?a ayuda para dedicar 40.000 toneladas de alimentos, procedentes de su exitoso Programa Hambre Cero, a ayuda internacional. Brasil necesitaba un socio experimentado en un ¨¢mbito que hasta entonces no formaba parte de su pol¨ªtica exterior. El resultado fue la operaci¨®n log¨ªstica m¨¢s grande que ha hecho la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional para el Desarrollo (AECID). La oficina espa?ola se encarg¨® de lograr el transporte de esa gigantesca cantidad de arroz, ma¨ªz y leche en polvo a Hait¨ª, Cuba y Honduras, que acababan de ser golpeados por los huracanes Ike y Gustav.

El plan inicial de Lula era el trueque entre sus agricultores

Una buena cosecha puede convertir en donantes a pa¨ªses muy pobres

La propuesta es instalar un primer almac¨¦n mundial en Las Palmas

Se tratar¨ªa de nutrir estos silos para evitar cortes en el suministro

Algo aparentemente tan obvio como llevar comida de donde sobra a donde falta no es el modo habitual de operar en las crisis humanitarias. Normalmente, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) compra la comida a un intermediario internacional especializado. En este caso, los alimentos eran donaci¨®n de un pa¨ªs y la log¨ªstica donaci¨®n de otro. El PMA se encarga de la distribuci¨®n en el pa¨ªs de destino. A esta novedosa operaci¨®n se le llam¨® hermanamiento o triangulaci¨®n. La consecuencia directa, seg¨²n c¨¢lculos de la AECID, es que con la misma inversi¨®n se consigui¨® tres veces m¨¢s impacto humanitario. Espa?a gast¨® cinco millones de euros en los barcos. La comida donada por Brasil estaba valorada en 11,32 millones de euros.

El director de la AECID, Francisco Moza, afirm¨® la semana pasada que Brasil es un "socio fundamental para la cooperaci¨®n espa?ola" y que las operaciones de hermanamiento se van a presentar en la pr¨®xima reuni¨®n del G-20 como "ejemplo" de cooperaci¨®n. Espa?a ha creado un fondo espec¨ªfico para estas operaciones de 10 millones de euros, que Moza present¨® el lunes pasado al Programa Mundial de Alimentos.

Ante el G-20 se presentar¨¢ un proyecto piloto para que Espa?a sea sede de un almac¨¦n mundial de alimentos para cubrir crisis en el oeste de ?frica. El almac¨¦n estar¨ªa en Las Palmas, ya que es el ¨²nico puerto profundo de la zona, explican en la Oficina de Atenci¨®n Humanitaria de la AECID. Esto permite transportar en grandes barcos graneleros, lo que reduce costes. Este dep¨®sito, que ir¨ªan nutriendo los pa¨ªses donantes, ser¨ªa el primero de una serie de almacenes mundiales de excedentes alimentarios donados. Esta red de stocks evitar¨ªa un corte en el suministro.

El Programa Hambre Cero de Brasil ven¨ªa a establecer una red que permit¨ªa llevar alimentos de agricultor a agricultor dentro del pa¨ªs. Esa idea, trasladada al plano internacional, permite asumir el papel de donante a pa¨ªses sorprendentes. El propio Sud¨¢n, que recibe ayuda alimentaria, fue donante de un excedente de casi 9.000 toneladas de su cosecha de sorgo a principios de este a?o. Se repartieron en Etiop¨ªa. El a?o pasado, Espa?a puso la log¨ªstica para llevar 7.000 toneladas de arroz de Tailandia a Hait¨ª. Desde 2009, Espa?a ha gastado 15 millones de euros en operaciones triangulares.

El pr¨®ximo proyecto de hermanamiento empieza dentro de un mes y medio en Somalia, "el peor contexto humanitario del planeta", seg¨²n el director de la Oficina de Atenci¨®n Humanitaria, Pablo Yuste. Ser¨¢ una operaci¨®n a cuatro bandas. La comida la vuelve a poner Brasil. EE UU financiar¨¢ el transporte hasta Somalia y Espa?a pagar¨¢ parte de la operaci¨®n en el interior del pa¨ªs junto con el Programa Mundial de Alimentos.