El Gobierno inyecta 3.400 millones para ayudar a los municipios a pagar deudas

El presidente Rodr¨ªguez Zapatero hizo los anuncios el martes durante el debate del estado de la naci¨®n, y el Consejo de Ministros los aprob¨® ayer. El Gobierno ha impulsado medidas para aliviar la situaci¨®n de los que no pueden pagar su hipoteca, para enjugar la deuda de los Ayuntamientos con sus proveedores, para fomentar la actividad de los emprendedores y para asegurarse de que las comunidades aut¨®nomas no empe?ar¨¢n el ajuste fiscal. Con estas iniciativas, el Gobierno trata de tomar impulso en el ¨²ltimo tramo de la legislatura.

- El ICO enjuga la deuda municipal con sus proveedores. El Gobierno crear¨¢ una l¨ªnea del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) dotada con 3.400 millones de euros para pagar directamente las facturas que el pasado 31 de abril tuvieran las entidades locales pendientes de pago a pymes y aut¨®nomos. El vicepresidente Alfredo P¨¦rez Rubalcaba dijo que la nueva l¨ªnea de cr¨¦dito financiar¨¢ primero las deudas de las peque?as empresas, con menos de 250 empleados. Tambi¨¦n explic¨® que el ICO pagar¨¢ directamente a proveedores a trav¨¦s de las entidades bancarias colaboradoras porque es un m¨¦todo f¨¢cil de aplicar.

El banco no podr¨¢ subastar una vivienda por debajo del 60% de su valor

Los inversores en proyectos de innovaci¨®n tendr¨¢n beneficios fiscales

El plazo del pr¨¦stamo al Ayuntamiento no podr¨¢ superar los tres a?os, ni el importe del mismo el 25 % de la participaci¨®n de la entidad local en los tributos del Estado, que constituir¨¢n la garant¨ªa final del cr¨¦dito. La medida pretende impulsar la actividad econ¨®mica y especialmente la inversi¨®n en nuevos proyectos empresariales, y atender la dif¨ªcil situaci¨®n tanto de los proveedores como de las entidades locales.

Con esta iniciativa, el Gobierno atiende las reclamaciones que llevan meses haciendo los Ayuntamientos, especialmente el de Madrid, con mucho el m¨¢s endeudado. Los n¨²meros rojos de la capital suponen el 22% de los casi 29.000 millones de euros de deuda de todos los municipios de Espa?a. En septiembre del a?o pasado, Zapatero se neg¨® a poner en marcha una l¨ªnea de cr¨¦dito similar con el argumento de que esa medida acarrear¨ªa un incremento del d¨¦ficit p¨²blico, "lo que va contra la Ley de Presupuestos". La Ley de Morosidad obligaba al Ministerio de Econom¨ªa a poner en marcha a partir de agosto del a?o pasado una l¨ªnea de cr¨¦dito del ICO para financiar a los municipios, pero nunca cumpli¨® con esta enmienda, que en la Ley de Presupuestos de 2011 fue derogada. La decisi¨®n del Gobierno de dotar ahora una l¨ªnea para financiar a los Ayuntamientos contrasta con la prohibici¨®n a estos mismos organismos, decidida por Econom¨ªa, de endeudarse hasta el 31 de diciembre de este a?o.

La deuda de las entidades locales con las empresas de limpieza ronda los 3.400 millones de euros, seg¨²n los c¨¢lculos de Aselip, la asociaci¨®n sectorial. La morosidad municipal tambi¨¦n pesa como una losa en sectores como el el¨¦ctrico, la limpieza de interiores, la construcci¨®n o los proveedores de madera para parques.

- El Gobierno fija un techo de gasto a s¨ª mismo y a los entes locales. El Consejo de Ministros aprob¨® una modificaci¨®n de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria para fijar un tope m¨¢ximo al incremento anual del gasto del Estado y de las principales entidades locales. Ese tope se deriva de la evoluci¨®n del PIB nacional en los cinco a?os anteriores y de las previsiones de evoluci¨®n en los tres siguientes. Con estos datos, se supone una inflaci¨®n del 1,75%, "y con ello construyes el gasto m¨¢ximo que puedes tener en un Ayuntamiento". As¨ª, el gasto en el Gobierno central y local no puede crecer m¨¢s que la econom¨ªa.

Organismos como la Comisi¨®n Europea y el Banco de Espa?a han recomendado que esa norma se extienda a las comunidades aut¨®nomas. La vicepresidenta Elena Salgado aduce que el Gobierno central no tiene capacidad para ello, ya que las comunidades disponen de autonom¨ªa financiera. Pero s¨ª que se llevar¨¢ esta propuesta al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera de este mes.

- El embargado podr¨¢ quedarse con una parte mayor del salario. El Gobierno trata de suavizar la situaci¨®n de aquellos a los que se le ejecute la hipoteca por impago, se queden sin el piso y aun as¨ª tengan una deuda pendiente con el banco. La cuant¨ªa de sus ingresos que no pueden ser embargados aumenta de poco m¨¢s de 700 euros a 960, lo que supone pasar al 150% del salario m¨ªnimo interprofesional (SMI). Adem¨¢s, si existen otros familiares cercanos sin ingresos, o con ingresos inferiores al SMI, esa cuant¨ªa se eleva en un 30% adicional por cada uno de esos familiares. Por ejemplo, quien tenga a cargo dos familiares tendr¨¢ 1.350 euros intocables por el banco.

- El banco no podr¨¢ subastar una vivienda embargada por menos del 60%.

Adem¨¢s de aumentar el sueldo que no se puede embargar, los bancos que se queden con una vivienda por impago tendr¨¢n que tasarla durante la subasta en al menos un 60% de su valor, y no en el 50% como hasta ahora. Este cambio, que trata de limitar los abusos en las subastas, beneficia al que se le ejecuta la hipoteca porque se reduce la cantidad que sigue debiendo a la entidad financiera. Otra medida en la misma direcci¨®n es facilitar el acceso de m¨¢s potenciales compradores en la subasta. Para ello se reduce el dep¨®sito previo necesario para participar y queda por escrito el compromiso de establecer pujas por Internet.

- Los inversores en proyectos empresariales tendr¨¢n beneficios fiscales. El Gobierno eximir¨¢ de tributar por las plusval¨ªas durante tres a?os a aquellos que inviertan hasta 25.000 euros en proyectos empresariales, especialmente si son iniciativas innovadoras que favorecen el cambio de modelo productivo. Para acceder a esta exenci¨®n en el IRPF, estos inversores no podr¨¢n participar "ni en la direcci¨®n ni en la gesti¨®n de las sociedades resultantes".