Salud proyecta fragmentar el ICS y segregar los ocho grandes hospitales

La Generalitat planea desmantelar el paraguas del Instituto Catal¨¢n de la Salud (ICS) para dotar de autonom¨ªa absoluta a los ocho hospitales p¨²blicos de referencia que gestiona el organismo y los convertir¨¢ en sendas empresas con personalidad jur¨ªdica propia, seg¨²n diversas fuentes del sector. El desmantelamiento del ICS, empresa p¨²blica que emplea a unos 41.000 profesionales y que presta cobertura sanitaria a seis millones de ciudadanos, podr¨¢ concretarse a trav¨¦s de las modificaciones implantadas por la ley de agilidad administrativa, conocida como ley ¨®mnibus, que est¨¢ en proceso de tramitaci¨®n parlamentaria.

Esta norma abre la puerta a la mayor autonom¨ªa de los centros sanitarios de titularidad p¨²blica y tambi¨¦n prev¨¦ que estos puedan desarrollar actividades de pago, es decir, propias de la sanidad privada. La ley ¨®mnibus se apoya en la modificaci¨®n de un aspecto de la ley del ICS de 2007, que pretende dar mayor autonom¨ªa de gesti¨®n a los centros p¨²blicos. La norma, que desat¨® una guerra entre Generalitat y sindicatos, ya preve¨ªa que los centros gestionados por el instituto p¨²blico podr¨ªan desarrollar actividades privadas, por ejemplo a trav¨¦s de aseguradoras o mutuas, por "raz¨®n de inter¨¦s p¨²blico".

La empresa p¨²blica se emplear¨¢ como central de compras de los centros

El tripartito intent¨® en 2007 trocear el ICS en diferentes centros sanitarios dotando a cada uno de mayor capacidad de gesti¨®n, pero el plan no se materializ¨® por la oposici¨®n del personal sanitario y el temor a que la autonom¨ªa endeudara a los centros.

Con la partici¨®n del ICS que plantea ahora la Generalitat de CiU, cada hospital se convertir¨¢, adem¨¢s, en una especie de compa?¨ªa independiente: deber¨¢ gestionarse como una empresa disgregada del ICS y tendr¨¢ autonom¨ªa tambi¨¦n en el presupuesto, que deber¨¢ cuadrar ante el Departamento de Salud. El ICS, por su parte, ejercer¨¢ como un holding de compras a la que acudir¨¢n los ocho hospitales para abaratar la adquisici¨®n de productos y medicamentos.

La desaparici¨®n de facto del ICS avanza en la voluntad de agilizar y mejorar la gesti¨®n de las empresas p¨²blicas, argumento que la Generalitat emplea para defender la aprobaci¨®n de la ley ¨®mnibus. Los sindicatos, sin embargo, recelan de este razonamiento y advierten de que volver¨¢n a movilizarse para evitar el troceo del ICS como en 2007. "Nadie ha podido demostrar que la gesti¨®n sanitaria mejorar¨¢ convirtiendo los hospitales p¨²blicos en empresas", advirti¨® la responsable de sanidad de CC OO, Carmen Navarro. "No hay ning¨²n aspecto positivo en parcelar el instituto. Es muy peligroso porque facilita la privatizaci¨®n de los hospitales. Y tras ver la deriva actual de la Generalitat estamos convencidos de que querr¨¢n hacerlo", opina Navarro.

El Sindicato de M¨¦dicos, por su parte, aboga por reclamar a la Generalitat una hoja de ruta m¨¢s clara y coherente en relaci¨®n con la gesti¨®n sanitaria. "En realidad, dar una mayor autonom¨ªa a los centros ser¨ªa lo ideal, pero no de forma err¨¢tica", se?al¨® el portavoz de este sindicato, Eugenio Tirado. "En estos momentos es m¨¢s importante aclarar el desbarajuste de los recortes".