RTVE decide vivir en crisis eterna

Para algunos era "la ¨²nica salida" consensuada capaz de salvar el actual modelo de televisi¨®n p¨²blica. Para otros ha sido "una monumental chapuza". La decisi¨®n del Consejo de Administraci¨®n de RTVE de imponer una presidencia rotatoria por meses entre sus miembros devuelve la televisi¨®n p¨²blica a 2006, justo antes de la reforma impulsada por Zapatero. En la ¨¦poca del ente p¨²blico, cuando el director general era elegido por el Gobierno, la presidencia del consejo cambiaba cada mes. Como ahora. La diferencia es que mientras estuvo en vigor el Estatuto de 1980, el Consejo de Administraci¨®n era un ¨®rgano pr¨¢cticamente decorativo y ahora tiene competencias ejecutivas plenas.

Los consejeros respaldaron esta semana la f¨®rmula de la alternancia mensual: 10 de los 11 miembros votaron a favor, el representante de CiU se abstuvo. El de ERC apoy¨® la medida, pero dijo que renunciaba a su turno en la presidencia. Por sorteo, el primero que llevar¨¢ el tim¨®n es Manuel Esteve (propuesto por el PP). Los siguientes acceder¨¢n al cargo por orden alfab¨¦tico. Ni siquiera la elaboraci¨®n de la lista se ha librado de la pol¨¦mica. En principio, se discuti¨® sobre el abecedario a aplicar: el internacional o el espa?ol. El consejo se decant¨® por el segundo y coloc¨® a Rosario L¨®pez Miralles (PP) la primera la lista, por delante de Mari Cruz Llamazares (PSOE). As¨ª hubiera ocurrido hace un a?o pero, con la nueva ortograf¨ªa, la "ll" ha desaparecido como letra. Llamazares adelanta a L¨®pez.

La falta de acuerdo entre el PP y el PSOE llev¨® a la soluci¨®n rotatoria

El organismo de gesti¨®n en bloque asume el control ejecutivo

Esta discrepancia es una muestra del esperpento que ha vivido la televisi¨®n p¨²blica en el a?o y medio de gesti¨®n de Alberto Oliart. Especialmente sorprendente fue el debate sobre la renovaci¨®n del programa de La 1 Espa?a directo, que venc¨ªa en junio. Oliart era partidario de ampliarlo hasta diciembre, y as¨ª lo defendi¨® en el seno del consejo. Pero, llegada la hora de la votaci¨®n, dio un giro de 180 grados al ver que todos estaban en su contra. Fue una manera de evitar un 11-1 y verse derrotado por sus consejeros.

A estos desconcertantes vaivenes se unen las lagunas de la ley, que no prev¨¦ el mecanismo a seguir si el presidente de RTVE dimite y no hay acuerdo parlamentario para designar sustituto. El bloqueo del PP a la hora de consensuar el relevo de Oliart (que dej¨® el cargo el pasado d¨ªa 6) ha conducido a un apa?o de emergencia. "Es una medida transitoria, extrema, que hay que situarla en el contexto pol¨ªtico actual: a pocos meses de unas elecciones generales y con el PP cerrado en banda a cualquier tipo de negociaci¨®n", explica el catedr¨¢tico de Comunicaci¨®n Audiovisual Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez Monzoncillo, que defiende una televisi¨®n "de verdadero servicio p¨²blico, de calidad, independiente, con un modelo de financiaci¨®n estable y socialmente influyente".

M¨¢s cr¨ªtico se muestra el periodista Fernando Gonz¨¢lez Urbaneja, que form¨® parte del quinteto de sabios creado por Zapatero para estudiar el cambio de modelo de la televisi¨®n p¨²blica. "Es una chapuza; un indicativo de que la reforma no ha sido eficaz. Una buena intenci¨®n con un mal resultado. Y en una situaci¨®n pol¨ªtica degradada como la actual es imposible que nada salga bien".

M¨¢s all¨¢ del momento coyuntural, Urbaneja critica la composici¨®n cuantitativa del consejo -"demasiado grande"- y cualitativa -"es gente que defiende intereses de parte"-. Los 12 miembros son nombrados con una mayor¨ªa de dos tercios en el Congreso y el Senado tras pasar un examen de idoneidad. Los dos grandes partidos no descartan que cuando toque la renovaci¨®n (seis de ellos han expirado ya su mandato) se reduzca el n¨²mero de miembros.

Desde dentro del consejo, la perspectiva es diferente. Miguel ?ngel Sacaluga, propuesto por los socialistas, recuerda que ante la situaci¨®n de bloqueo parlamentario se plante¨® una presidencia colectiva. "Una situaci¨®n excepcional", apunta, "que requer¨ªa una soluci¨®n tambi¨¦n excepcional".

Con la crisis sucesoria abierta tras la dimisi¨®n de Oliart, el consejo baraj¨® varias opciones: designar un presidente interino sin competencias, otorgarle plenas competencias o nombrar un director ejecutivo. La Abogac¨ªa del Estado sugiri¨® la segunda opci¨®n, pero para ello era necesario cambiar los estatutos sociales de RTVE. Algunos consejeros interpretaban que esa modificaci¨®n abr¨ªa la posibilidad de que en un futuro el m¨¢ximo cargo de la corporaci¨®n se pudiera cambiar con los votos de una mayor¨ªa simple de los consejeros. Para Sacaluga, esta opci¨®n era "una manera del vulnerar el esp¨ªritu de la ley, que exige dos tercios del Congreso para elegir presidente de RTVE".

Los miembros propuestos por PSOE, IU, ERC, CC OO y UGT eran partidarios de votar como presidente a Sacaluga, pero este exigi¨® el apoyo del PP. Fue la manera de "cerrar el debate sobre las personas y apostar por la defensa del modelo de televisi¨®n p¨²blica", dice Sacaluga. Con las negociaciones estancadas, lleg¨® el parche: turnos rotatorios. Pero no fue un remedio un¨¢nime. El consejero de CiU, Josep Manuel Silva, se desmarc¨®. "Hemos hecho lo contrario de lo que nos dijo la abogac¨ªa", afirma Silva, que se abstuvo porque ten¨ªa "dudas jur¨ªdicas".

Para despejarlas, se ha solicitado otro informe a los servicios jur¨ªdicos. La principal incertidumbre es saber si el Consejo de Administraci¨®n puede ostentar el control ejecutivo. Silva sostiene que, seg¨²n la ley, estas funciones son exclusivamente del presidente. Los otros 10 consejeros interpretan que el "control ejecutivo" de la empresa queda en manos del Consejo de Administraci¨®n (que retoma esas competencias) y que las funciones del presidente se limitan a convocar las sesiones y dar turnos de palabra. Un sistema "asambleario" que, en opini¨®n de Silva, puede convertir los debates en "un patio de colegio".