Las televisiones auton¨®micas pierden audiencia y ganan d¨¦ficit

Los nuevos Gobiernos regionales del PP han puesto a las televisiones auton¨®micas en el punto de mira. En conjunto, los 13 entes p¨²blicos consumen m¨¢s de 800 millones de euros al a?o en subvenciones y la demanda de fondos no cesa de crecer. Desde el punto de vista econ¨®mico son un mal negocio y en tiempos de crisis, un eslab¨®n d¨¦bil. Unas autonom¨ªas los consideran un lastre para sus arcas y ya han anunciado su intenci¨®n de privatizarlas. Otras, defienden su papel como instrumento de cohesi¨®n cultural y territorial. Y hay tambi¨¦n algunas que, sencillamente, han rechazado su creaci¨®n para destinar esos recursos a financiar otros servicios.

Las televisiones p¨²blicas (contabilizando RTVE) absorbieron el ejercicio pasado 2.288 millones de euros en subvenciones, el doble que cuatro a?os antes, seg¨²n datos de la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Pero con la crisis global y el desplome del mercado publicitario muchos presupuestos se van a descuadrar y es posible que algunas cadenas se vean obligadas a incrementar su deuda o a pedir un rescate a sus respectivos Parlamentos.

La emisora de Mallorca comienza los tr¨¢mites para dejar de ser p¨²blica

Arag¨®n defiende la externalizaci¨®n de servicios para ganar en eficiencia

Menos ingresos auguran m¨¢s d¨¦ficit. Las se?ales de alarma son evidentes. Durante el primer trimestre del a?o la facturaci¨®n publicitaria cay¨® el 19,6% en los canales regionales, una situaci¨®n que ha empeorado. Entre enero y junio, el descenso se ha disparado hasta el 21,9%, seg¨²n datos de la consultora InfoAdex. Este retroceso obedece en parte al declive de la audiencia de Telemadrid y Canal 9, que se han situado en m¨ªnimos hist¨®ricos (la valenciana se anot¨® una cuota de pantalla del 5,4% en junio pasado).

En el polo opuesto est¨¢ la catalana TV3, l¨ªder auton¨®mica con el 13,8%. Y en la media de los 13 entes p¨²blicos aparece Arag¨®n TV, que con un 9,7% fue ese mismo mes la cuarta cadena m¨¢s seguida. "Hacemos una televisi¨®n de proximidad, con contenidos en los que se ven reflejados los ciudadanos, con una l¨ªnea informativa objetiva y neutral, con la que toda la sociedad puede sentirse c¨®moda", afirma Ram¨®n Tejedor, director general de la corporaci¨®n aragonesa.

Otras emisoras han vivido en un eterno enfrentamiento con la oposici¨®n y con sus propios trabajadores. Telemadrid y Canal 9 son, de nuevo, los casos m¨¢s llamativos. En el primero, sus empleados llegaron a denunciar ante la UE la "manipulaci¨®n informativa" y el "sectarismo pol¨ªtico". Hace pocos d¨ªas, al finalizar el mandato al frente de Telemadrid, Isabel Linares destacaba los logros de sus cuatro a?os de mandato: austeridad, gesti¨®n econ¨®mica y modernizaci¨®n tecnol¨®gica. La cadena aprovechaba para remarcar que es la auton¨®mica que menos cuesta a los ciudadanos: 16,5 euros al a?o.

La gesti¨®n de los entes no es un ejemplo de eficiencia. La Sindicatura de Cuentas ha alertado de la grave situaci¨®n financiera de la Radiotelevis¨®n Valenciana, que acumula una deuda de 1.139 millones de euros. "A r¨ªo revuelto, ganancia de pescadores", apunta V¨ªctor Mar¨ª, profesor de la facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicaci¨®n de la Universidad de C¨¢diz. La crisis econ¨®mica, la llegada del PP a los Gobiernos auton¨®micos y la mala gesti¨®n de algunas televisiones conducen, en su opini¨®n, "al auge del discurso privatizador, neoliberal y de reducci¨®n del espacio p¨²blico".

A esta ola privatizadora se han subido Mar¨ªa Dolores de Cospedal, presidenta de Castilla-La Mancha, y Francisco ?lvarez Casos, jefe del Ejecutivo del Principado de Asturias. Se unen a una cl¨¢sica en esta materia: la presidenta madrile?a, Esperanza Aguirre. Pero para que puedan poner en marcha los procesos de enajenaci¨®n es necesario cambiar la legislaci¨®n. Los socialistas salvaguardaron el car¨¢cter p¨²blico de los entes auton¨®micos en la Ley General de la Comunicaci¨®n Audiovisual, aprobada hace un a?o.

"La privatizaci¨®n es una decisi¨®n pol¨ªtica, no econ¨®mica", sostiene Francisco Sierra, de la Universidad de Sevilla, seg¨²n el cual la supresi¨®n de los entes p¨²blicos tendr¨ªa un efecto negativo sobre los derechos de los ciudadanos y la industria audiovisual. Sierra avisa de que "el apoyo a los nuevos creadores, al cine regional, a las minor¨ªas y a colectivos sociales no ser¨ªa atendida m¨ªnimamente por los operadores privados".

Una v¨ªa a la que las televisiones regionales han recurrido para reducir costes es la externalizaci¨®n parcial de la actividad audiovisual. "Es una f¨®rmula que permite tener estructuras de gesti¨®n m¨¢s flexibles", apunta el director general de la televisi¨®n aragonesa, empresa que ha cedido a productoras ajenas los informativos, 2.000 horas de contenidos anuales y la explotaci¨®n t¨¦cnica y comercial. "En lugar de 800 trabajadores, tenemos 130", dice Tejedor. Canarias y Baleares han optado por un modelo similar, mientras que Castilla y Le¨®n ha adjudicado la explotaci¨®n total de un canal regional a la iniciativa privada a cambio de una subvenci¨®n. Lo ¨²nico que la televisi¨®n tiene de p¨²blico es la frecuencia.

El analista de los medios audiovisuales Llu¨ªs Borrell considera que antes de abordar el sistema de financiaci¨®n lo principal es definir los contenidos. "No es posible discutir el modelo econ¨®mico y financiero sin antes haber discutido y acordado el modelo pol¨ªtico y de contenidos". Borrell recuerda que en Espa?a hay televisiones auton¨®micas que son comparables a cadenas estatales de peque?os pa¨ªses europeos y enfatiza la soluci¨®n "asim¨¦trica" puesta en marcha en Alemania, donde algunos Estados federales han unido sus canales para "llevar a cabo sus objetivos de manera m¨¢s eficiente".

Esta receta llega tarde para la televisi¨®n de Mallorca. El PP ha iniciado los tr¨¢mites para su clausura. Esgrime cuatro razones: su alto coste econ¨®mico (9,5 millones al a?o, la duplicidad de servicios con la auton¨®mica IB3, la necesidad de afrontar actuaciones m¨¢s urgentes y la escasa repercusi¨®n social. En defensa de la televisi¨®n p¨²blica se manifiesta el consejero de la CMT ?ngel Garc¨ªa Castillejo. "Su papel", dice, "no puede ser realizado por los medios privados, ya que, desde una perspectiva democr¨¢tica deben garantizar la representatividad y acceso del conjunto de las distintas sensibilidades". Aunque a la hora de la verdad muchas no son m¨¢s que un altavoz del Gobierno de turno.