"Tenemos la conciencia tranquila ante el acoso por la corrupci¨®n"
Andr¨¦s Llorens, concejal de Atenci¨®n Urbana del Ayuntamiento de Alicante, ha estrenado mandato con una honda reforma del negociado de mayor envergadura del Ayuntamiento y que m¨¢s sombras de corrupci¨®n arroj¨® en la anterior legislatura, con cuatro causas en los tribunales. Llorens, n¨²mero dos del Gobierno local de la popular Sonia Castedo, ha descentralizado el departamento y despojado de competencias a V¨ªctor L¨®pez, t¨¦cnico que asum¨ªa el control del ¨¢rea y que hab¨ªa acumulado tres imputaciones. La remodelaci¨®n va acompa?ada de un nuevo c¨®digo ¨¦tico para los funcionarios, a los que se proh¨ªbe relacionarse con los empresarios aspirantes a los contratos. Llorens rechaza que la iniciativa sea un lavado de imagen del equipo de gobierno ante el acoso de la corrupci¨®n, que alcanza inclusive a la alcaldesa. Castedo est¨¢ acusada por el fiscal en el caso Brugal.
"El objetivo es mejorar la eficacia, la transparencia y los controles"
Pregunta. Despu¨¦s de cuatro a?os al frente de la concejal¨ªa, ?por qu¨¦ impone ahora este c¨®digo ¨¦tico a los t¨¦cnicos?
Respuesta. Es un ¨¢rea muy diversa y compleja, que presta m¨¢s de 20 servicios a los ciudadanos de Alicante [el departamento cuenta con 250 funcionarios y un presupuesto de 60 millones de euros]. L¨®gicamente, necesitaba un tiempo de aclimataci¨®n, de conocimiento del ¨¢rea, de los departamentos y de las personas. En la legislatura pasada estuve pensando distintas modificaciones para mejorar el servicio y opt¨¦ por ponerlas en pr¨¢ctica en el nuevo mandato.
P. ?Qu¨¦ fin persigue?
R. Los objetivos son varios, pero sobre todo y teniendo presente que nosotros somos servidores de los ciudadanos, la prioridad es reestructurar el ¨¢rea para ser m¨¢s eficientes, m¨¢s ¨¢giles y ofrecer mayor transparencia. Hemos dise?ado una nueva estructura, con nueve jefaturas intermedias para descentralizar el negociado.
P. ?Prohibir a los t¨¦cnicos relacionarse con los futuros adjudicatarios va a garantizar la objetividad en las adjudicaciones?
R. Eso es hacer una lectura simplista de las medidas, cosa que est¨¢ haciendo la oposici¨®n. De lo que se trata es de regular de una manera distinta la estructura de la concejal¨ªa, con las nuevas jefaturas. Esto requiere que haya m¨¢s control sobre el ¨¢rea y de manera complementaria se aplican esas normas ¨¦ticas, que no es lo fundamental.
P. ?Por qu¨¦ se aplican estas medidas solo a este negociado municipal?
R. Porque con la complejidad de este departamento no hay otro en el Consistorio, y requer¨ªa de un nuevo modelo de funcionamiento que exige mayor responsabilidad por parte de todos y mayores controles. Lo de las comidas y viajes es anecd¨®tico.
P. ?Si ahora se fijan m¨¢s control es porque antes hab¨ªa menos o fallaron?
R. No. Insisto en que ahora se hace una nueva regulaci¨®n del ¨¢rea. Se descentraliza la manera de actuar para que haya una nueva racionalizaci¨®n del trabajo y mayores controles.
P. ?Los t¨¦cnicos se han excedido en sus funciones o los pol¨ªticos, en este caso usted, no han ejercido con el debido celo su labor de supervisi¨®n?
R. Ni una cosa ni otra. Hab¨ªa una estructura que, con el tiempo, me di cuenta de que no era la adecuada y que era necesario cambiar.
P. ?La inminente adjudicaci¨®n de la multimillonaria contrata de la basura ha influido en la reforma?
R. No solo el contrato de la basura, sino todas las adjudicaciones que tramite la concejal¨ªa. Evidentemente, el contrato de la basura es el m¨¢s importante que existe en el Ayuntamiento y eso exige, m¨¢xime en los momentos actuales y ante acoso al que est¨¢ sometido el PP y el ¨¢rea de Atenci¨®n Urbana, una especial dedicaci¨®n para que se haga de manera correcta, transparente y eficaz.
P. ?La remodelaci¨®n ha sido una iniciativa suya, o por indicaci¨®n de la alcaldesa?
R. Evidentemente, la alcaldesa y yo hablamos muy a menudo y le coment¨¦ que era necesario cambiar la estructura de la concejal¨ªa. Ella me dio luz verde para ponerla en marcha. Y pensamos que el momento adecuado era ahora.
P. El ciudadano va a ver la iniciativa como un intento de desviar sobre los funcionarios las sombras de sospechas de corrupci¨®n que han envuelto la gesti¨®n de ese negociado.
R. No. En absoluto. Es verdad que ha habido investigaciones judiciales, que felizmente han acabado en nada. Tambi¨¦n es cierto que existe un acoso constante hacia esta ¨¢rea de Atenci¨®n Urbana, hacia sus pol¨ªticos, pero tambi¨¦n, como se ha venido demostrando, hacia los t¨¦cnicos. Creo es que estas medidas, adem¨¢s de las mejoras que introducir¨¢n en el funcionamiento, tambi¨¦n servir¨¢n de protecci¨®n a los t¨¦cnicos.
P. Tras el esc¨¢ndalo del caso Brugal, ?hay m¨¢s sensibilidad o nerviosismo en el equipo de gobierno por las consecuencias de las supuestas corruptelas?
R. En el equipo de gobierno hay mucha tranquilidad y mucha seguridad en lo que se hace y en nuestra responsabilidad de seguir trabajando en beneficio de los ciudadanos. Tenemos la conciencia muy tranquila.
P. El m¨¢ximo t¨¦cnico del departamento, V¨ªctor L¨®pez, ha estado imputado en tres causas. ?Han fallado los controles de supervisi¨®n?
R. Tengo plena confianza en la honestidad de mis t¨¦cnicos y soy consciente del acoso que estamos sufriendo, sobre todo, los pol¨ªticos del PP y, en paralelo, los t¨¦cnicos que est¨¢n a nuestras ¨®rdenes.
P. Tras la reestructuraci¨®n, ?V¨ªctor L¨®pez mantiene sus competencias?
R. No. V¨ªctor L¨®pez tiene ahora unas competencias distintas, porque hay una manera de trabajar distinta. Se han creado jefaturas de departamentos que asumir¨¢n competencias y responsabilidades que antes reca¨ªan en ¨¦l.
C¨®digo ¨¦tico
- Reuniones. La reforma de la Concejal¨ªa de Atenci¨®n Urbana incluye que las reuniones entre funcionarios y empresarios aspirantes a los contratos se celebren en las dependencias p¨²blicas.
- Viajes. Los desplazamientos de los funcionarios con empresarios fuera del t¨¦rmino de Alicante tendr¨¢n que ser autorizados por el jefe del ¨¢rea.
- Contactos. Est¨¢n prohibidas las comidas de trabajo y viajes con empresarios que opten a contratas.
- Objetividad. El negociado intentar¨¢ reducir al m¨¢ximo los criterios subjetivos al valorar las ofertas.
- Pliego de condiciones. Se proh¨ªbe reproducir en el pliego de condiciones los folletos informativos de empresas.
- Concursos plurales. Las adjudicaciones se ofrecer¨¢n al mayor n¨²mero posible de licitadores
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