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An¨¢lisis:Zapatero abre la reforma de la Constituci¨®n
An¨¢lisis
Exposici¨®n did¨¢ctica de ideas, conjeturas o hip¨®tesis, a partir de unos hechos de actualidad comprobados ¡ªno necesariamente del d¨ªa¡ª que se reflejan en el propio texto. Excluye los juicios de valor y se aproxima m¨¢s al g¨¦nero de opini¨®n, pero se diferencia de ¨¦l en que no juzga ni pronostica, sino que s¨®lo formula hip¨®tesis, ofrece explicaciones argumentadas y pone en relaci¨®n datos dispersos

Gobernar hasta el final ante la crisis desbocada

Luis R. Aizpeolea

Si algo qued¨® claro tras el debate de ayer fue que la situaci¨®n econ¨®mico-financiera en Espa?a sigue siendo de alto riesgo. No se explica de otro modo la decisi¨®n de ¨²ltima hora de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero de promover una reforma de la Constituci¨®n para establecer un techo de gasto, cuando esta medida hab¨ªa sido desechada tiempo atr¨¢s por el propio presidente y por el candidato socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba. Lo que sirvi¨®, adem¨¢s, al l¨ªder de la oposici¨®n, Mariano Rajoy, para apuntarse el tanto, ya en precampa?a electoral, de que ¨¦l ya lo hab¨ªa reclamado con un a?o de antelaci¨®n.

Ciertamente, ha sido una decisi¨®n de ¨²ltima hora, seg¨²n se desprende del c¨ªrculo de confianza de Zapatero. Rubalcaba le dio luz verde el lunes por la noche, una vez que Zapatero la hab¨ªa pactado con Rajoy. El ministro portavoz, Jos¨¦ Blanco, ha admitido en privado que tambi¨¦n la conoci¨® el lunes, y el ministro de la Presidencia, Ram¨®n J¨¢uregui, se enter¨® ayer.

El Ejecutivo ha interiorizado que no est¨¢n superadas las turbulencias
Se trata de una decisi¨®n de ¨²ltima hora para calmar a los mercados
M¨¢s informaci¨®n
Reforma expr¨¦s de la Constituci¨®n para limitar el d¨¦ficit p¨²blico

?Qu¨¦ hay detr¨¢s de esta decisi¨®n de Zapatero? La necesidad del Gobierno de enviar un nuevo mensaje contundente de confianza a los mercados, en la direcci¨®n de la consolidaci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico, ante el riesgo de graves convulsiones financieras en los pr¨®ximos meses. El Ejecutivo tiene interiorizado que no est¨¢n superadas las serias turbulencias de agosto, que llevaron la prima de riesgo espa?ola a un r¨¦cord hist¨®rico.

Y ese riesgo es especialmente alto mientras no se implementen las decisiones adoptadas por los Gobiernos europeos sobre el fondo de estabilidad financiera, que tardar¨¢n a¨²n varias semanas en materializarse.

Zapatero, seg¨²n se?alan en su entorno, ya ha agotado las posibilidades de ajuste con la bajada en 5,5 puntos del PIB, dato que el presidente recalc¨® en su intervenci¨®n de ayer, al presentar su nuevo plan de consolidaci¨®n fiscal, que implica un ahorro de 5.000 millones de euros. Le quedan medidas pol¨ªticas espectaculares. Como la Ley de Estabilidad Financiera le pareci¨® insuficiente, decidi¨® llevar el compromiso de d¨¦ficit a la Constituci¨®n, siguiendo la pauta de Alemania y Francia. Y lo anunci¨® ayer por sorpresa para la inmensa mayor¨ªa.

Con el anuncio de la reforma constitucional, Zapatero trastoc¨® el sentido inicial de su ¨²ltimo debate en pleno como presidente -le quedan a¨²n dos sesiones de control- antes de la disoluci¨®n de las c¨¢maras.

Con la presentaci¨®n y aprobaci¨®n del paquete de medidas de ajuste del d¨¦ficit -reducci¨®n del gasto farmac¨¦utico, anticipo del impuesto de sociedades y reducci¨®n del IVA del 8% al 4%-, que era el objetivo inicial del debate de ayer, Zapatero trataba de enviar el mensaje, en clave pol¨ªtica, de que el Gobierno ha seguido luchando contra la crisis en plenas vacaciones estivales.

Tambi¨¦n, y tras las graves convulsiones internacionales de agosto, le ven¨ªa bien reafirmar la globalidad de la crisis, que afecta a las principales econom¨ªas -Estados Unidos, Alemania y Francia- para contrarrestar la machacona estrategia del PP de limitar el debate de la crisis a escala nacional y responsabilizar a los socialistas de la misma.

Zapatero se lo record¨® a Rajoy en un momento del debate. Pero sab¨ªa que todo lo iba a tapar el anuncio de reforma constitucional, m¨¢s a¨²n tras la implicaci¨®n de Rajoy, acordada la v¨ªspera. Y, tambi¨¦n sab¨ªa que el pacto con Rajoy le imped¨ªa lanzarse a un debate a cara de perro con el l¨ªder de la oposici¨®n, pese a que boicote¨® algunas de las medidas de ajuste, como la bajada del IVA.

Zapatero reafirm¨®, en el debate de ayer, la l¨ªnea que impuls¨® en mayo de 2010, con su plan dr¨¢stico de ajuste contra la crisis al situar como prioridad el alejamiento del riesgo de la intervenci¨®n exterior en Espa?a. Ayer lo volvi¨® a recordar en el debate y lo situ¨® por encima de los intereses electorales del PSOE para el 20-N, al promover una iniciativa, como la reforma constitucional, que a priori podr¨ªa beneficiar a Rajoy, quien la propuso sin ¨¦xito hace un a?o cuando fue rechazada por el candidato socialista, Rubalcaba.

El ¨²ltimo debate de Zapatero puso de relieve, tambi¨¦n, lo baqueteado que est¨¢ por una crisis tan poli¨¦drica y prolongada cuando replic¨®, por en¨¦sima vez, a Rajoy, que en una crisis como ¨¦sta de lo que se trata no es de tener un plan cerrado sino de tomar las medidas de respuesta adecuadas en cada momento. No le hizo falta decir a Rajoy que un cambio de Gobierno no va a solucionar la crisis. Ya lo dijo el portavoz del PNV, Josu Erkoreka.

El hecho es que Zapatero va a terminar su mandato gobernando hasta el ¨²ltimo momento y sin acabar de ver la luz al final del t¨²nel de la crisis, como desliz¨® ayer. Una frase al t¨¦rmino de su intervenci¨®n define la situaci¨®n y su angustia: "Deseo que no volvamos a vivir una crisis como la que estamos viviendo".

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