La crisis lastra el plan contra las listas de espera en las guarder¨ªas p¨²blicas

La crisis ha aguado el plan del Gobierno y autonom¨ªas para acabar con la ingente lista de espera en las guarder¨ªas p¨²blicas espa?olas. El objetivo que se plantearon fue crear una plaza p¨²blica por cada tres ni?os entre 2008 y 2012. A un a?o y medio de completarse el plazo, solo 71.000 de las 300.000 previstas -un 23%- est¨¢n en funcionamiento, seg¨²n datos oficiales de 2010. Y el ritmo ahora solo puede ya ralentizarse. El Ejecutivo Central ha dado su bendici¨®n a las comunidades en este momento de asfixia econ¨®mica para que rebajen su aportaci¨®n, que era del 50%. La diferencia entre una plaza p¨²blica y una privada para esta etapa puede superar los 200 euros, seg¨²n las estimaciones de las asociaciones de consumidores.

La diferencia entre la oferta p¨²blica y la privada ronda los 200 euros

La primera etapa de educaci¨®n infantil (de 0 a 3 a?os) no es obligatoria pero s¨ª necesaria. La creaci¨®n de una oferta suficiente que libera sobre todo a las madres trabajadoras y permite conciliar la vida familiar y laboral figura en todas las campa?as electorales como propuesta estrella. El Plan Educa3 se puso en marcha tras una promesa electoral de Zapatero en 2007. A tres meses de la pr¨®xima campa?a, el candidato socialista Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, ex ministro de este Gobierno, retom¨® ayer esa promesa de construir m¨¢s escuelas infantiles, aunque sin precisar cu¨¢ntas. Mariano Rajoy, candidato del PP, ya ofreci¨® 400.000 hace cuatro a?os.

Constanza Tob¨ªo, catedr¨¢tica de Sociolog¨ªa de la Universidad Carlos III y experta en conciliaci¨®n, reclama sensibilidad pol¨ªtica m¨¢s all¨¢ del periodo electoral. La crisis econ¨®mica, explica, "provoca que las empresas pidan m¨¢s flexibilidad y disponibilidad a los trabajadores; la demanda de plazas de escuelas infantiles seguir¨¢ creciendo". Cuando el Gobierno puso en marcha el Plan Educa3 detect¨® adem¨¢s que la falta de oferta regulada hab¨ªa hecho proliferar guarder¨ªas ilegales que escapaban al control de la Administraci¨®n en al menos 10 autonom¨ªas. "Hablar de plazas p¨²blicas y de calidad en escuelas infantiles atrae el voto femenino y de parejas j¨®venes, pero al final nunca se cumple", critica Pepa Alcrudo, maestra de educaci¨®n infantil, pedagoga y portavoz de la Plataforma por la Educaci¨®n Infantil 0-6 a?os. "Si interesara realmente a los dirigentes, ya dispondr¨ªamos de una ley para regular el modelo". Alcrudo tilda de "absoluto fracaso" la evoluci¨®n del plan estatal, que reservaba 1.087 millones con un reparto anual de 100 millones anuales de las arcas del Estado. Las comunidades aut¨®nomas estaban obligadas a cofinanciar la mitad pero hay regiones que se han descolgado -como Canarias- y otras que no utilizan el presupuesto completo, como Galicia, Murcia o Comunidad Valenciana, seg¨²n datos del Ministerio de Educaci¨®n, que este a?o abri¨® la puerta a que las autonom¨ªas aporten lo que puedan en lugar del 50%, ampar¨¢ndose en las medidas de austeridad que han fijado las Administraciones y en el l¨ªmite al endeudamiento.

Las plazas necesarias se fijaron en un informe encargado en 2006 por el Gobierno a la Universidad de Vic. El estudio cifraba la demanda insatisfecha en 351.593 plazas (incluidas Pa¨ªs Vasco y Navarra) que el Gobierno redonde¨® a 300.000 y convirti¨® en promesa electoral en 2007. Casi todas las autonom¨ªas han cubierto hasta ahora menos de la mitad de lo previsto (ver gr¨¢fico), excepto Castilla La Mancha, Ceuta y Melilla. Pa¨ªs Vasco y Navarra no est¨¢n incluidas en el plan por su r¨¦gimen foral, seg¨²n el ministerio.

Educaci¨®n espera mejorar el porcentaje con los datos de este a?o -a¨²n por cerrar- y de 2012. "No podemos garantizar el cumplimiento total porque depende de las comunidades aut¨®nomas, pero creemos que quedar¨¢ muy cerca de las 300.000 plazas", asegura la directora general de Evaluaci¨®n y Cooperaci¨®n Territorial, Rosa Pe?alver, que destaca la evoluci¨®n "desigual" por comunidades aut¨®nomas porque "no todas han querido participar con la misma intensidad". Algunas han sumado otros recortes presupuestarios a esta etapa educativa. A principios de agosto, por ejemplo, la Generalitat de Catalu?a redujo un 11% la subvenci¨®n de plazas p¨²blicas municipales, pasando de 1.800 a 1.600 euros por cada una tras amagar con un tijeretazo del 27%.

Jos¨¦ Luis Pazos, miembro de la junta directiva de Ceapa (Confederaci¨®n Espa?ola de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos), abre otro frente y reclama nuevas "pol¨ªticas de familia" adem¨¢s del incremento de plazas escolares. Los padres piden "m¨¢s tiempo par estar con sus hijos y eso solo es posible con una regulaci¨®n que flexibilice el marco laboral", seg¨²n el portavoz. "Se trata de que los trabajadores tengan mejor horario, no de que los ni?os pasen todo el d¨ªa en la escuela infantil".