El aire limpio, cuesti¨®n de todos

La contaminaci¨®n del aire en las zonas urbanas es un problema grave y antiguo, que va presentando retos cambiantes a medida que evolucionan las actividades y var¨ªan las regulaciones. Con el tiempo, hemos ido superando problemas como la contaminaci¨®n de origen industrial, de plomo y derivados del azufre, que llegaban a unas cotas que hoy considerar¨ªamos escalofriantes.

La calidad del aire en la conurbaci¨®n de Barcelona es indiscutiblemente mejor que en d¨¦cadas pasadas. A lo largo de este tiempo, se ha puesto de relieve que la aplicaci¨®n de pol¨ªticas ambientales comporta resultados palpables en la calidad del aire. Un contaminante que se resiste de forma persistente, en Barcelona y en todas las metr¨®polis europeas, es el di¨®xido de nitr¨®geno, generado principalmente por la movilidad.

Para mejorar la calidad ambiental del aire en beneficio de la salud de las personas y para cumplir la normativa europea, el Gobierno de Catalu?a impulsa el Plan de Actuaci¨®n para la Mejora de la Calidad del Aire 2011-2015. Este plan, que afecta a cuatro millones de personas, ha sido objeto de un intenso proceso de participaci¨®n p¨²blica. El proceso de elaboraci¨®n ha contado, adem¨¢s, con el apoyo de un consejo cient¨ªfico de expertos en f¨ªsica del aire y salud p¨²blica.

El conjunto de medidas que contiene el plan incidir¨¢n de lleno en el cambio del modelo actual de movilidad urbana. Las ¨¢reas de congesti¨®n deben optar por un modelo alternativo de movilidad y esto entra de lleno en el campo de acci¨®n concertada de Estado, Generalitat y entidades locales.

La Administraci¨®n General del Estado debe cumplir sus compromisos de modernizaci¨®n de la red ferroviaria de cercan¨ªas para que los ciudadanos puedan considerar el transporte p¨²blico ferroviario como una alternativa ¨²til y fiable.

La Generalitat est¨¢ creando nuevas infraestructuras de movilidad -como los carriles Bus-VAO- y una amplia gama de est¨ªmulos, como las rebajas en peajes para veh¨ªculos menos contaminantes. La unificaci¨®n de las competencias de movilidad y calidad del aire en el Departamento de Territorio y Sosteniblilidad pone de relieve el compromiso del Gobierno catal¨¢n en esta materia.

Los municipios dispondr¨¢n de nuevos instrumentos, ahora inexistentes, como las zonas urbanas de atm¨®sfera protegida, para gestionar la mejora de la calidad del aire en los cascos urbanos mediante la regulaci¨®n y limitaci¨®n del tr¨¢fico.

Empresas y grandes operadores, como el puerto y el aeropuerto de Barcelona, han de incorporar normativa cada vez m¨¢s exigente en materia de contaminaci¨®n, al tiempo que se abre la posibilidad de acuerdos voluntarios, que han reportado excelentes resultados, como en el caso del sector del cemento.

El plan prev¨¦ tambi¨¦n la adopci¨®n de medidas especiales en situaciones meteorol¨®gicas adversas que puedan propiciar la aparici¨®n de episodios ambientales de contaminaci¨®n que requieran actuaciones m¨¢s contundentes, entre las cuales figuran la regulaci¨®n de la velocidad y la disminuci¨®n de focos emisores, como las centrales de ciclo combinado.

Que nadie se llame a enga?o. El Plan de Calidad del Aire 2011-2015 no est¨¢ basado en la candidez o el voluntarismo, ni aplaza ning¨²n problema. Soy muy consciente de los beneficios para la salud p¨²blica que comporta un aire m¨¢s limpio. Es m¨¢s, una vez superados los problemas actuales, deberemos plantearnos nuevos horizontes m¨¢s exigentes.

Tampoco es un plan que busque notoriedad mediante medidas estrella de gran repercusi¨®n medi¨¢tica que han resultado ineficaces a la par que han generado confusi¨®n y rechazo social. Una informaci¨®n clara y transparente es fundamental, tanto para evitar alarmismos entre la poblaci¨®n como para obtener mayor implicaci¨®n social.

Es un plan realista, riguroso y valiente, que respeta la autonom¨ªa de los municipios. Un plan transversal en el enfoque y sectorial en la ejecuci¨®n, y que establece, a la par, claras obligaciones y deja un margen para la corresponsabilidad social.

Llu¨ªs Recoder i Miralles es consejero de Territorio y Sostenibilidad.